新泰市自來水有限公司
事故應(yīng)急救援預(yù)案
新泰市自來水有限公司
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令
為確保安全供水工作在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責(zé),使安全供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大程度地減輕各種災(zāi)害和事故可能造成的影響和損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)公司原有的《自來水有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
該預(yù)案于 2014年 6月10日批準(zhǔn)發(fā)布,2014年6月10日正式實(shí)施。公司所有部門、科室及相關(guān)人員,均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
經(jīng)理 :閆 東
新泰市自來水有限公司
2014年6月10日
前 言
水是生命之源,是經(jīng)濟(jì)命脈。城市供水涉及千家萬戶,是城市社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,對(duì)城市發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平的日益改善起著重要作用。作為供水企業(yè)的員工要積極投身于“心系老百姓,服務(wù)創(chuàng)一流”活動(dòng)中,為加快“和諧新新泰”的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),要履行時(shí)代所賦予的歷史使命,為全市供好水,就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),提高我們的管理服務(wù)理念。為確保安全供水,最大限度的減少安全事故的發(fā)生,控制安全事故與突發(fā)事件造成的損失,最大限度的保證國家財(cái)產(chǎn)和人民生活免受經(jīng)濟(jì)損失及影響,本著“隱患險(xiǎn)于明火,安全重于泰山”的原則,在穩(wěn)妥可靠的前提下,以快制快,果斷處置,有效地處理可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事故,提高員工隊(duì)伍應(yīng)急處理能力。根據(jù)新泰市自來水有限公司的實(shí)際情況,我們組織有關(guān)人員編寫制訂了《新泰市自來水有限公司事故應(yīng)急預(yù)案》,形成了自來水有限公司完整的供水安全保障體系,為新泰市構(gòu)建和諧社會(huì),確保城市安全供水奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案
為確保安全供水工作在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責(zé),使安全供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大程度地減輕各種災(zāi)害和事故可能造成的影響和損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
安全供水工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
安全供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo),積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,通過加強(qiáng)日常生產(chǎn)管理,強(qiáng)化管理措施,達(dá)到消除影響、消滅隱患的目的,確保城市安全供水。
1.3編制依據(jù)
依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》、《建設(shè)部城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,造成城區(qū)連續(xù)停止供水或發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。
本預(yù)案分為一般生產(chǎn)異常情況、生產(chǎn)事故、破壞性災(zāi)害如地震、重大特大火災(zāi)、洪澇、恐怖、戰(zhàn)爭災(zāi)害等突發(fā)事件。
突發(fā)性事件主要包括:
(1)水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)恐怖、戰(zhàn)爭等造成的影響供水安全的時(shí)間。
(3)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
(4)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;
(5)城市主要輸供水管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
(6)調(diào)度、自動(dòng)控制、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(7)傳染性疾病爆發(fā),導(dǎo)致城市供水水質(zhì)受到影響;戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
公司應(yīng)急預(yù)案包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
1.5.1 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急的處理原則,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
1.5.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各個(gè)車間按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.5.3 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的場所、設(shè)施或設(shè)備、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,由各個(gè)車間的具體崗位根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織制定,并作為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的附件。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
(主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。)
3 應(yīng)急組織體系與職責(zé)
3.1 體系
公司應(yīng)急預(yù)案委員會(huì)為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全公司應(yīng)急預(yù)案管理工作。遇有險(xiǎn)情或破壞性災(zāi)害,公司應(yīng)急預(yù)案委員會(huì)轉(zhuǎn)為公司應(yīng)急預(yù)案指揮部,指揮部為應(yīng)急時(shí)期最高指揮機(jī)關(guān),公司應(yīng)急預(yù)案委員會(huì)辦公室掛靠公司生產(chǎn)技術(shù)科,設(shè)辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。公司應(yīng)急預(yù)案指揮部下設(shè)公司應(yīng)急預(yù)案指揮中心和專業(yè)預(yù)案管理小組。各專業(yè)預(yù)案管理小組負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作。公司應(yīng)急預(yù)案指揮中心設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。
3.2 組成
公司應(yīng)急預(yù)案指揮部具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案管理工作。其成員如下:
總 指 揮:公司法人代表
副總指揮:公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志
成員:公司企管辦、生產(chǎn)技術(shù)科、稽查科、人力資源部、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、水質(zhì)檢測中心、管線所、安裝公司、供水部等部門的主要負(fù)責(zé)同志。
遇有險(xiǎn)情或破壞性災(zāi)害,公司搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心設(shè)在調(diào)度室,實(shí)行24小時(shí)值班。公司抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)小組辦公室設(shè)在管線所,管線所的負(fù)責(zé)同志任主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作;公司消防搶險(xiǎn)救災(zāi)和反恐小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,保衛(wèi)科的負(fù)責(zé)同志任主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作;公司防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)小組辦公室設(shè)在供水部,供水部的負(fù)責(zé)同志任主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。
指揮部成員出差或有特殊情況時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
指揮部辦公室根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。
3.3 職責(zé)
3.3.1 指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;制定供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,完善供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急組織體系網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市有關(guān)部門以及公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)行政主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;組織對(duì)重大供水事故的調(diào)查處理,核發(fā)事故通報(bào)。
3.3.2指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)和協(xié)助積極開展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作,對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,力爭把損失減少到最低程度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援;指導(dǎo)有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)事故的信息報(bào)道稿件和新聞發(fā)布的組織工作。
3.3.3專家工作組職責(zé)
應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),按照指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見;受指揮部指派,對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持。
3.4 要求
各科室、部門要結(jié)合本單位具體情況,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具,在應(yīng)急預(yù)案指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練,積極組織開展事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,出現(xiàn)供水安全事故及時(shí)向公司主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地單位和居民臨時(shí)用水問題。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
(1)建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。
(2)在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。
(3)對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.2預(yù)警行動(dòng)
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部,并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
4.3 信息報(bào)告
應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由應(yīng)急指揮中心辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4 預(yù)警原則
(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時(shí)迅速報(bào)警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
5 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為:接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、判斷事態(tài)是否擴(kuò)大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟(圖5.1)。
遇突發(fā)事件后,報(bào)告信息應(yīng)迅速匯集,判斷性質(zhì)嚴(yán)重程度,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急系統(tǒng)。
啟動(dòng)公司及以上應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)后,應(yīng)急指揮中心進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng):
1.通知應(yīng)急機(jī)構(gòu)有關(guān)人員到位;
2.開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò);
3.調(diào)配應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員;
4.明確向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容;
5.組織對(duì)媒體發(fā)布信息;
6.內(nèi)部員工通報(bào);
7.商務(wù)法律事務(wù)協(xié)調(diào)等。
采取控制行動(dòng),應(yīng)急救援各小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動(dòng):應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持、政府聯(lián)絡(luò)、補(bǔ)償損失等。當(dāng)發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件時(shí)執(zhí)行對(duì)應(yīng)的特殊方案。
當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制時(shí),應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,完成現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理、取證調(diào)查等工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其后組織原因分析、評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)情況,提供最終報(bào)告為今后的應(yīng)急處理做參考。
5.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將公司事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。
5.1.1.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生區(qū)域性重大自然災(zāi)害、人員傷亡、現(xiàn)場無法控制的液氯泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,已經(jīng)危及周邊企業(yè)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等,且需要外部力量應(yīng)急救援等。
5.1.1.2出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)):發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、泄漏事故,已經(jīng)危及周邊單元安全,可能造成人員死亡、中毒等事故,一般環(huán)境污染事故,人員作業(yè)過程中的死亡事故。
5.1.1.3出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)(部門級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)):發(fā)生的火災(zāi)事故、泄漏事故,對(duì)周邊生產(chǎn)單元沒有影響,利用現(xiàn)場條件可以控制人員作業(yè)過程中受傷事故。
5.1.2應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟
應(yīng)急響應(yīng)過程流程圖
5.2.1 應(yīng)急報(bào)告的基本程序
應(yīng)急報(bào)告分生產(chǎn)現(xiàn)場和非生產(chǎn)現(xiàn)場,報(bào)告程序不同。
5.2.1.1現(xiàn)場報(bào)告
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場人員須第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部接警人員根據(jù)事故類別立即電話報(bào)告相應(yīng)的部門。接到報(bào)告的應(yīng)急組織部門負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,組織應(yīng)急搶險(xiǎn),盡量控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)急辦公室了解事故情況并作出初步安排后,立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào),應(yīng)急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)非生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員第一時(shí)間電話向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,接到報(bào)告的應(yīng)急組織部門立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,組織應(yīng)急搶險(xiǎn),盡量控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)急辦公室了解事故情況并作出初步安排后,立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào),應(yīng)急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.1.2當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出其能力時(shí),具備必須啟動(dòng)地方政府有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)的條件時(shí),應(yīng)急總指揮或授權(quán)應(yīng)急辦公室向地方政府有關(guān)部門匯報(bào),提出應(yīng)急救援請(qǐng)求。
5.2.1.3應(yīng)急辦公室隨時(shí)了解、掌握事故現(xiàn)場救助工作情況,保持與現(xiàn)場通訊暢通,根據(jù)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào),以利于應(yīng)急指揮中心做出決策。
5.2.1.4當(dāng)災(zāi)害得以控制,事故趨于結(jié)束時(shí)由現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組安排人員徹底清除殘余影響,防止繼發(fā)性事故再度發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)場情況,由應(yīng)急總指揮同意后下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除命令。
5.2.1.5應(yīng)急工作結(jié)束后,要總結(jié)整理有關(guān)資料。
5.2.2 事件報(bào)告和記錄應(yīng)包括的內(nèi)容提要:
5.2.2.1事件類別;
5.2.2.2事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
5.2.2.3事件發(fā)生的初步原因;
5.2.2.4事件概況和已采取的措施;
5.2.2.5現(xiàn)場人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位);
5.2.2.6事件對(duì)周邊自然環(huán)境影響情況,是否造成環(huán)境污染;
5.2.2.7事件對(duì)周邊社會(huì)人員影響情況,是否波及社會(huì)人群或造成社會(huì)人員生命財(cái)產(chǎn)的威脅和影響;
5.2.2.8現(xiàn)場自然天氣情況;
5.2.2.9需請(qǐng)求公司協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);
5.2.2.10報(bào)告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話;
5.2.2.11如可能,最好采用錄音電話。
5.2.3應(yīng)急記錄及保存
5.2.3.1應(yīng)急辦公室建立電話記錄本和應(yīng)急工作記錄本,對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行記錄;
5.2.3.2應(yīng)急辦公室安排對(duì)應(yīng)急會(huì)議的記錄,記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄;
5.2.3.3應(yīng)急辦公室收集匯總?cè)繎?yīng)急活動(dòng)記錄并作為總結(jié)資料。
5.2.4 應(yīng)急值班人員工作守則
5.2.4.1應(yīng)急值班時(shí)嚴(yán)守崗位,不得擅自離崗。
5.2.4.2辦事要快、效率要高,上報(bào)下傳情況要準(zhǔn)確。
5.2.4.3所有往來電話、傳真、報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容都要認(rèn)真詳細(xì)地記入應(yīng)急記錄,不得涂改,嚴(yán)禁銷毀。
5.2.4.4收到應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)立即處理,及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào),不得延誤時(shí)間。
5.2.4.5對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見要詳細(xì)記錄,如實(shí)向下傳達(dá),對(duì)救助工作的重要指示和意見均應(yīng)由應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽名后方能傳達(dá)。
5.2.4.6應(yīng)急狀態(tài)下信息發(fā)布要注意保密,禁止私自發(fā)布有關(guān)事件應(yīng)急信息。
5.2.4.7熟悉應(yīng)急工作中的各種程序、聯(lián)絡(luò)圖表和通訊設(shè)備的使用。
5.2.5 應(yīng)急報(bào)告程序圖,如下:
5.3.1啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)的步驟:
5.3.1.1當(dāng)發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)急時(shí),現(xiàn)場人員需按事先制定的程序,采取有效的措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的惡化;同時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告;
5.3.1.2應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急事件類別報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急組織部門,啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)急系統(tǒng);
5.3.1.2當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出部門應(yīng)急能力時(shí),應(yīng)急組織部門需馬上報(bào)告應(yīng)急總指揮,由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)。
5.3.2 應(yīng)急響應(yīng)步驟
5.3.2.1應(yīng)急總指揮下達(dá)啟動(dòng)命令,明確首次應(yīng)急行動(dòng)的報(bào)到時(shí)間;
5.3.2.2啟動(dòng)命令下達(dá)后,應(yīng)急辦公室按事件情況通知公司應(yīng)急指揮中心成員及主要崗位人員;
5.3.2.3各成員應(yīng)采取最迅速的方式及時(shí)到達(dá)應(yīng)急會(huì)議室。凡異地辦公或因其他原因不能到達(dá)的人員必須得到應(yīng)急總指揮同意,并指定人員代理其職責(zé)。
5.3.2.4各應(yīng)急小組組長立即按預(yù)案組成響應(yīng)的應(yīng)急小組,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按指令行動(dòng)。
5.3.3 應(yīng)急會(huì)議
5.3.3.1應(yīng)急會(huì)議由應(yīng)急總指揮主持召開,應(yīng)急管理小組及主要崗位人員參加;
5.3.3.2為迅速響應(yīng),會(huì)議時(shí)間不宜超過30分鐘。
5.3.3.3首次會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:命名此次應(yīng)急活動(dòng);通報(bào)事件情況;明確崗位工作任務(wù);初步判斷所需內(nèi)外資源;統(tǒng)一消息發(fā)布的時(shí)間和發(fā)布渠道;確定發(fā)布授權(quán)人;確定下次應(yīng)急會(huì)議時(shí)間。
5.3.3.4應(yīng)急會(huì)議由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄,記錄可以是人工記錄或電子,并形成會(huì)議紀(jì)要留存
5.3.3.5應(yīng)急辦公室主任根據(jù)事件進(jìn)展至少每24小時(shí)召集各小組召開會(huì)議,溝通傳達(dá)相關(guān)信息
及時(shí)、準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知公司組內(nèi)、外相關(guān)方,對(duì)于減緩緊急情況、減少對(duì)公司負(fù)面影響是非常重要的,其流程可參照?qǐng)?bào)告程序圖。
5.4.1 內(nèi)部員工告知
5.4.1.1 基本要求:
為提高效率并保持公司行為的一致性,應(yīng)急總指揮將授權(quán)相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應(yīng)急總指揮審定后,被授權(quán)人方能發(fā)布。
5.4.1.2 對(duì)內(nèi)宣傳要求
(1)宣傳材料由后勤保障組編寫并由應(yīng)急辦公室發(fā)布,如果有必要可以草擬宣傳材料報(bào)審。
(2)宣傳材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫,以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。
(3)對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工注意事項(xiàng)等,以穩(wěn)定隊(duì)伍情緒、避免公司對(duì)外信息偏差、動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力共渡難關(guān)。
(4)各級(jí)員工應(yīng)以從內(nèi)部宣傳材料或溝通渠道獲得的與事件相關(guān)的信息為準(zhǔn)。
5.4.2 向地方主管部門初步報(bào)告
5.4.2.1 報(bào)告要求
(1)向地方主管部門初步報(bào)告由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告;
(2)真實(shí)、簡潔、按時(shí);
(3)應(yīng)該以文字為準(zhǔn);
(4)報(bào)告需得到的應(yīng)急總指揮授權(quán)和審核;
(5)保留初步報(bào)告的文稿;
(6)按照政府部門的要求,及時(shí)補(bǔ)充適當(dāng)?shù)氖录闆r。
5.4.2.2 報(bào)告的內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故概況和處理情況;
(3)人員傷亡及撤離情況;
(4)對(duì)現(xiàn)場周邊社會(huì)人員造成的影響初步情況;
(5)現(xiàn)場自然氣象;
(6)請(qǐng)求政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。
(1)公司內(nèi)部應(yīng)急人員通訊聯(lián)系表,見附表1。
(2)相關(guān)政府主管部門、單位的通訊聯(lián)系表,見附表2。
5.4.3 媒體信息溝通
5.4.3.1 信息發(fā)布的準(zhǔn)備工作
當(dāng)突發(fā)事件需要與媒體溝通以便引導(dǎo)輿論時(shí),后勤保障組應(yīng)該制定一個(gè)具體的信息發(fā)布方案,其中應(yīng)包括的內(nèi)容:
(1)確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單;
(2)確定發(fā)言稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制;
(3)確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間和場所;
(4)推薦的指定發(fā)言人或代理發(fā)言人;
(5)確定此次應(yīng)急事件對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
5.4.3.2 新聞稿的草擬和送審
(1)后勤保障組應(yīng)在首次會(huì)議后一小時(shí)內(nèi)完成新聞稿并提供報(bào)審;
(2)新聞稿的內(nèi)容應(yīng)與向政府報(bào)送的報(bào)告內(nèi)容保持一致。
5.4.3.3信息收集與跟蹤
(1)應(yīng)急處理過程應(yīng)不斷的收集整理信息數(shù)據(jù),掌握最新的事態(tài)進(jìn)展;
(2)為公眾言論建立正確的信息渠道,及時(shí)發(fā)布最新背景材料,提供可以降低潛在應(yīng)急和可以鞏固公司形象的話題。
5.4.3.4 媒體溝通的注意事項(xiàng)
(1)應(yīng)急中心通過公共關(guān)系小組發(fā)言人與媒體打交道,確保發(fā)言人每次對(duì)公眾說話的一致性;
(2)準(zhǔn)備好能隨時(shí)發(fā)布信息的新聞會(huì)議地點(diǎn),以防臨時(shí)混亂;
(3)要向社會(huì)公布發(fā)生的壞消息。如果必須由媒體去追問才說出來,說明在應(yīng)急管理上已有過失。不要阻攔評(píng)論,那樣做會(huì)導(dǎo)致猜想;
(4)要迅速說明事件原因,公開誠實(shí)的態(tài)度可以緩和避免謠言。不要辯論事件,不要責(zé)備批評(píng),應(yīng)該解釋和解決問題。
(5)回答記者提問時(shí)不要重復(fù)負(fù)面術(shù)語;
(6)不要推測原因、損失或任何其它猜想,給媒體僅僅提供確實(shí)準(zhǔn)確的信息,避免比較,不要給對(duì)方將事故與更壞的事件相聯(lián)系的機(jī)會(huì);
(7)如果無法說清楚或解釋為什么,不要做“無可奉告”,“請(qǐng)不要報(bào)道此事” “不在采訪之內(nèi)”的表述,誠實(shí)回答:“我不知道---我以后回答你”;
(8)如果不能進(jìn)一步討論一些事情,可以解釋原因、可以從安全角度考慮、可以告知目前尚沒有告訴雇員等等;
(9)不要過早的下結(jié)論,不用簡單的“是”或“否”來回答那些帶有判定結(jié)論的提問,可以去說明及描述已經(jīng)掌握的事實(shí)過程。
5.5.1最初的應(yīng)急反應(yīng)
一旦發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)急狀況,現(xiàn)場當(dāng)班人員必須立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,調(diào)度控制中心根據(jù)應(yīng)急事件類別報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急組織部門,啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)急系統(tǒng),立即按現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進(jìn)行應(yīng)急處理,并將現(xiàn)場情況報(bào)告公司經(jīng)理應(yīng)急總指揮。應(yīng)急辦公室要隨時(shí)了解現(xiàn)場情況。
一旦事故發(fā)生超過現(xiàn)場應(yīng)急,根據(jù)現(xiàn)場指揮提供的信息和警報(bào),應(yīng)急辦公室主任需向應(yīng)急總指揮報(bào)告,并提出進(jìn)入應(yīng)急管理狀態(tài)的建議,由應(yīng)急總指揮決定是否需要:
5.5.1.1啟動(dòng)公司內(nèi)或公司外應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
5.5.1.2調(diào)集系統(tǒng)內(nèi)各方面的資源參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
5.5.1.3對(duì)外通報(bào);
5.5.1.4向上級(jí)政府主管部門通報(bào);
5.5.1.5召集員工進(jìn)行援助;
5.5.1.6持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估和重新定級(jí);
5.5.1.7建議公司外公眾采取防護(hù)行動(dòng)。
5.5.2 擴(kuò)大的應(yīng)急反應(yīng)
一旦事故定級(jí)或危險(xiǎn)升級(jí),公司應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)立即啟動(dòng),各崗位人員迅速到位。各負(fù)其職:
5.5.2.1應(yīng)急總指揮立即指示應(yīng)急辦公室向政府機(jī)構(gòu)通報(bào),如必要,建議政府主管部門采取防護(hù)行動(dòng)以保護(hù)鄰近公眾的安全和健康。
5.5.2.2應(yīng)急總指揮擔(dān)負(fù)各應(yīng)急崗位指揮與控制,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
5.5.2.3現(xiàn)場救護(hù)組立即到指定位置,負(fù)責(zé)醫(yī)療、救助機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),一旦發(fā)現(xiàn)有傷員,進(jìn)行初期搶救及保護(hù),及時(shí)聯(lián)系120。
5.5.2.4調(diào)度控制中心要與應(yīng)急主要崗位人員保持通訊聯(lián)絡(luò)。
5.5.2.5搶維修組需在指揮中心的指揮下,按照事先制訂的特定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序,做好足夠的安全防范措施,參與現(xiàn)場事故搶險(xiǎn)工作。
5.5.2.6事故控制組人員根據(jù)現(xiàn)場處置方案進(jìn)行生產(chǎn)工藝調(diào)整、流程調(diào)整、流程切斷、封堵、初期滅火以及按規(guī)程啟用現(xiàn)場消防設(shè)施、設(shè)備控制現(xiàn)場火勢等工作。
5.5.2.7現(xiàn)場警戒人員需查點(diǎn)所有原有現(xiàn)場人員。如果不能保證全部到齊,要通知現(xiàn)場搶救組成員,尋找失蹤人員。同時(shí)安排專人到指定路口引導(dǎo)消防車。
5.5.2.8資金保險(xiǎn)組處理有關(guān)人身及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和理賠等后續(xù)事務(wù)。
5.5.2.9應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)和調(diào)用公司系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專家和物資。
5.5.2.10后勤保障組根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通,正確引導(dǎo)公眾輿論,并保持媒體的聯(lián)系;
5.5.2.11通訊工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師需保證現(xiàn)場通訊暢,相關(guān)信息及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮中心。
5.5.2.12如是地方消防隊(duì)伍趕到現(xiàn)場,按照各自的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急人員作好配合協(xié)調(diào)工作。
5.5.2.13當(dāng)緊急情況得到控制,應(yīng)急總指揮可降低事故級(jí)別,指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。
5.5.3化學(xué)品大量泄漏現(xiàn)場處置
5.5.3.1現(xiàn)場救護(hù)
(1)進(jìn)入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶急救藥箱、擔(dān)架,2~3人一組;
(2)將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處;
(3)立即脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚;
(4)若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘;
(5)若呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸;
(6)若食道進(jìn)入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸;
(7)交醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
5.5.3.2 現(xiàn)場人員疏散及警戒
(1)引導(dǎo)事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點(diǎn);
(2)撤離時(shí)要注意現(xiàn)場風(fēng)向,向上風(fēng)向集合點(diǎn)撤離;
(3)組織保安在公司各大門口立即警戒,嚴(yán)格控制人員進(jìn)入,禁止車輛進(jìn)入。
5.5.3.3 事故控制
(1)現(xiàn)場處理人員穿防化服,佩戴正壓式空氣呼吸器(汽油、甲醇、MTBE等泄漏),攜帶防爆工具及防爆對(duì)講, 機(jī),從上風(fēng)口進(jìn)入現(xiàn)場;
(2)立即切斷泄漏源:關(guān)閉閥門、停泵或轉(zhuǎn)移泄漏容器內(nèi)介質(zhì)到安全的儲(chǔ)罐等地方;
(3)構(gòu)筑圍堤控制, 泄漏物的影響范圍,防火堤內(nèi)的泄漏要立即確認(rèn)防火堤排水閥(含油污水、清凈雨水排放閥)關(guān)閉;
(4)立即對(duì)泄漏部位根據(jù)情況采取措施進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞;
(5)盡可能收集泄漏的物料,殘余物用水沖洗到含有污水系統(tǒng)進(jìn)行處理回收;
(6)若汽油泄漏根據(jù)現(xiàn)場情況使用水槍或水炮掩護(hù)。
5.5.4化學(xué)品火災(zāi)現(xiàn)場處置
5.5.4.1現(xiàn)場救護(hù)
(1)進(jìn)入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶急救藥箱、擔(dān)架,2~3人一組;
(2)將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處;
(3)立即脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚;
(4)若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘;
(5)若呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸;
(6)若食道進(jìn)入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸;
(7)燒傷:
a.應(yīng)迅速將傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去。
b.傷口全部用清潔布復(fù)蓋,防止污染,保持傷口清潔。
c.四肢燒傷時(shí),先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片或消毒紗布復(fù)蓋送醫(yī)院。不要任意把水皰弄破。
d.未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意,不宜用藥物。
e.送醫(yī)院途中,可給傷員多次少量口服涼鹽水。
(8)交醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
5.5.4.2 現(xiàn)場人員疏散及警戒
(1)引導(dǎo)事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點(diǎn);
(2)撤離時(shí)要注意現(xiàn)場風(fēng)向,向上風(fēng)向集合點(diǎn)撤離,按照應(yīng)急指揮中心的指令統(tǒng)一撤離到安全地點(diǎn)(600m外);
(3)組織保安在著火點(diǎn)方圓500m范圍的路口立即警戒,嚴(yán)格控制人員、車輛進(jìn)入;
(4)引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。
5.5.4.3 事故控制
(1)現(xiàn)場處理人員穿隔熱服或消防戰(zhàn)斗服,佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶防爆工具及防爆對(duì)講機(jī),從上風(fēng)口進(jìn)入現(xiàn)場;
(2)立即切斷著火源:
(3)滅火結(jié)束后的檢查
a.火災(zāi)是否完全熄滅
b.事故區(qū)域是否相當(dāng)安全,不會(huì)出現(xiàn)復(fù)燃
c.處理著火的殘余內(nèi)儲(chǔ)物防止出現(xiàn)二次點(diǎn)燃。
d.處理過程必須特別小心,避免周圍可能出現(xiàn)的任何火源。
防護(hù)行動(dòng)是為預(yù)防或盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng),如果不采取防護(hù),就可能造成傷害。正常情況下,公司人員可幫助減緩事故或恢復(fù)生產(chǎn),公司外人員一般不參與事故的應(yīng)急。
5.6.1 公司內(nèi)
5.6.1.1通知公司人員
(1)調(diào)度控制中心通過內(nèi)部電話、手機(jī)隨時(shí)聯(lián)系到應(yīng)急指揮中心所有人員;
(2)應(yīng)急辦公室隨時(shí)可通過各負(fù)責(zé)人聯(lián)系到相關(guān)應(yīng)急人員;
(3)現(xiàn)場警戒人員需通知并檢查進(jìn)入事故現(xiàn)場的成員是否穿戴好必要的防護(hù)裝備,做好避免人身傷害的防護(hù)措施;
(4)應(yīng)急總指揮確定通知是否需要實(shí)行疏散,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案來指揮疏散;
(5)使用電話、報(bào)警器通知公司現(xiàn)場人員的時(shí)間要求不超過5分鐘,通知人員要包括公司員工、承包商以及現(xiàn)場相關(guān)方人員。
5.6.1.2 人員清點(diǎn)
警戒人員負(fù)責(zé)查點(diǎn)人數(shù)。在事先指定的集合點(diǎn)召集人員,并確定到達(dá)集合區(qū)人員的名單。沒有到達(dá)集合區(qū)人員的名單要上報(bào)給應(yīng)急總指揮,由他來決定是否啟動(dòng)搜尋和營救操作程序。
5.6.1.3搜尋和營救
搜尋和營救操作一般在下面的兩種情況下開始:a 已經(jīng)明確有人中毒或受傷;b 已經(jīng)知道有人失蹤,其他人與他聯(lián)系不到。
如果人員查點(diǎn)后,確定有人失蹤,要盡力尋找該人員。事故控制組可根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序?qū)嵤┰擁?xiàng)操作。搜尋與營救行動(dòng)要一直進(jìn)行,直到應(yīng)急總指揮認(rèn)為不必要。事故控制組與應(yīng)急指揮中心應(yīng)該保持通訊聯(lián)絡(luò)。
5.6.1.4 重新進(jìn)入
這種操作是指在緊急情況穩(wěn)定或已經(jīng)過重新評(píng)估后謹(jǐn)慎有計(jì)劃地進(jìn)入先前撤離的危險(xiǎn)區(qū)。重新進(jìn)入的目的是在緊急情況減輕后確定危險(xiǎn)性質(zhì)和程度,支援操作人員,實(shí)施使公司恢復(fù)操作的措施。
5.6.2 公司外
當(dāng)發(fā)生影響公司外人員的緊急事故時(shí),要立即宣布公司外緊急狀態(tài),依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序立即報(bào)告公司外政府機(jī)構(gòu)。
5.6.3應(yīng)急定級(jí)和迅速通知外部機(jī)構(gòu)之間的時(shí)間一般不應(yīng)該超過15分鐘。
5.7.1在對(duì)各類事故處理的過程中要避免可能會(huì)造成的環(huán)境影響或環(huán)境危害的操作,事故現(xiàn)場的處理要做到:
5.7.1.1各類物料分類集中回收。
5.7.1.2地面無殘存的危險(xiǎn)廢棄物,屬于危險(xiǎn)廢棄物的按危險(xiǎn)廢棄物分類處置,屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。
5.7.2發(fā)生火災(zāi)事故
5.7.2.1按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。
5.7.2.2在火災(zāi)撲救的過程中所產(chǎn)生的各類廢棄物進(jìn)行分類集中清掃,屬于危險(xiǎn)廢棄物的按危險(xiǎn)廢棄物分類處置,屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。
5.7.2.3消防泡沫廢水用罐車?yán)街付ǖ奈鬯幚韽S進(jìn)行處理。
5.7.2.4現(xiàn)場使用完的消防器材定點(diǎn)擺放。
5.7.3發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
5.7.3.1按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理
5.7.3.2當(dāng)發(fā)生泄漏時(shí),立即按照“化學(xué)危險(xiǎn)品技術(shù)說明書”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織應(yīng)急處理,減少泄漏量。
5.7.3.3按照不同化學(xué)危險(xiǎn)品的特性,進(jìn)行回收或者還原處理,殘余物不得隨意排入地下排污系統(tǒng),要進(jìn)行分類集中回收,拉運(yùn)至指定渣廠處置。
5.7.3.4清理被污染的土壤,更換成新的干凈土壤,恢復(fù)溢油點(diǎn)地面的植被;
5.8.1應(yīng)急狀態(tài)終止
當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后,災(zāi)害性沖擊已消除,社會(huì)負(fù)面影響消減,這時(shí)應(yīng)急總指揮可宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,相關(guān)人員撤離,并指示現(xiàn)場人員繼續(xù)檢測受影響的部位。進(jìn)入現(xiàn)場恢復(fù)。
5.8.2對(duì)恢復(fù)階段的要求
(1)當(dāng)形勢穩(wěn)定后并且采取了措施減低事件產(chǎn)生的影響后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排危機(jī)恢復(fù)。
(2)當(dāng)現(xiàn)場在進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)急辦公室必須評(píng)估事故的潛在影響。并評(píng)估短期和長期潛在的影響,開始制定相應(yīng)的減輕影響的策略。
(3)因?yàn)樵诰o急情況下不可能提前把所有可能發(fā)生的情況都預(yù)料到,因此大部分情況下重返作業(yè)計(jì), 劃和作業(yè)恢復(fù)計(jì)劃都會(huì)在緊急事件期間就開始啟動(dòng)。
(4)不管事故有多嚴(yán)重,應(yīng)確保立即采取的應(yīng)急行動(dòng)所能產(chǎn)生的后果是最大保護(hù)公司員工和公眾的利益。一旦立即采取的補(bǔ)救和保護(hù)措施使緊急情況得到有效的控制,應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)將會(huì)進(jìn)入重新考慮作業(yè)和作業(yè)恢復(fù)階段。
5.8.3作業(yè)恢復(fù)步驟
第一步,重新考慮開始作業(yè),為指導(dǎo)后續(xù)的恢復(fù)活動(dòng)提供信息。成立重返作業(yè)小組,進(jìn)入被破壞的現(xiàn)場并進(jìn)行事故后的評(píng)估。小組成員還需要通過調(diào)查沒有被破壞的區(qū)域來評(píng)價(jià)對(duì)作業(yè)的潛在影響。
第二步,作業(yè)恢復(fù),提供相關(guān)信息包括損失的估計(jì),需要修復(fù)的范圍,和這起事件對(duì)環(huán)境造成的影響;謴(fù)程序包括確定設(shè)備遭受了多大的損失,確定需要的隔離繩和指示牌,使用安全標(biāo)簽,和將設(shè)備恢復(fù)到可使用的狀態(tài)的必要的清理。直到受緊急事件影響的整個(gè)區(qū)域被識(shí)別和評(píng)估后才能開始恢復(fù)作業(yè)。
在應(yīng)急狀態(tài)終止后,由公司事故調(diào)查小組進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),最終編寫事故報(bào)告,在兩周內(nèi)完成并上報(bào)應(yīng)急總指揮。
6 信息發(fā)布
事故發(fā)生后,需要發(fā)布的信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由公司企管辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布。未經(jīng)允許,任何單位、個(gè)人不到發(fā)布與事故有關(guān)的信息。
7 后期處置
事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,事故部門和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清洗、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)召開調(diào)度會(huì),向全單位通報(bào)事故情況。單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo),不信謠、不傳謠。綜合辦要充分利用板報(bào)、會(huì)議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來的消極影響。同時(shí)辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將社會(huì)輿論情況向單位匯報(bào)。
事故搶救結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。生產(chǎn)技術(shù)科要制定生產(chǎn)開工計(jì)劃,以確;謴(fù)生產(chǎn)時(shí)的安全。
由企管辦牽頭,以企管辦、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)科法律顧問為成員組成事故善后組。負(fù)責(zé)接待和安撫傷亡職工家屬,進(jìn)行傷亡賠償和其它善后事宜。
根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度,一般事故按單位《事故處理制度》由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出調(diào)查組,則單位各部門負(fù)責(zé)配合政府調(diào)查組的工作。
生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、總結(jié)等文件,組織相關(guān)部門對(duì)搶險(xiǎn)過程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議和意見,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
公司應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組,人員由公司各部門員工組成,進(jìn)行了應(yīng)急基本技能的培訓(xùn),保證在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急行動(dòng)需求。隊(duì)伍集結(jié)后須向調(diào)度控制中心通報(bào)人數(shù)實(shí)際到位情況。
公司建立了應(yīng)急信息管理系統(tǒng),可以在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)給應(yīng)急指揮提供支持,確保各項(xiàng)應(yīng)急決策、指令以及行動(dòng)方案科學(xué)、準(zhǔn)確。
公司通信方式有公司內(nèi)部有線語音電話系統(tǒng)、無線對(duì)講,同時(shí)還可以依靠移動(dòng)電話。各種方式可以互為備用、補(bǔ)充,完全可以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)信息傳遞渠道暢通無障礙。
現(xiàn)場均配備應(yīng)急燈、防爆手電筒等照明工具;生產(chǎn)用電均采用雙回路供電?刂剖以O(shè)有應(yīng)急照明系統(tǒng)。
各作業(yè)現(xiàn)場均按國家法律、法規(guī)和規(guī)范要求配備了足夠數(shù)量的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、裝備等,主要有各類消防設(shè)施、設(shè)備及器材,正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀器、固定式檢測儀、擔(dān)架、急救藥箱等。
財(cái)務(wù)科應(yīng)按國家要求提取安全投入,實(shí)行專戶支出,確保單位配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。
8.6其他可利用資源
全單位其它部門在發(fā)生事故時(shí),要緊密配合,全力支持事故應(yīng)急救援。各部門要在人力、技術(shù)、后勤等方面實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
為了確?焖、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力,公司所有人員都必須熟悉可能產(chǎn)生的各種緊急事故和應(yīng)急行動(dòng)。所有人員要接受安全和應(yīng)急培訓(xùn),使他們熟悉警報(bào)、疏散路線、安全躲避場所等。此外,應(yīng)急反應(yīng)組織的成員要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并定期進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。
在應(yīng)急預(yù)案中分配的應(yīng)急崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)情況以及日常工作職位來進(jìn)行。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一崗位的人員要符合本人現(xiàn)在工作的特點(diǎn)并接受一定的培訓(xùn)。
培訓(xùn)教育的目標(biāo)及要求是:
使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式;
使有關(guān)人員知道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況;
讓應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員保持高度準(zhǔn)備性;
公司組織全體人員都必須參加應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn);應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員應(yīng)充分全面了解在預(yù)案中自己扮演的角色:應(yīng)該做什么、如何做、何時(shí)做、何地做以及用什么工具,與哪些人協(xié)作,向誰匯報(bào)工作等具體事項(xiàng)。
培訓(xùn)計(jì)劃:工藝、設(shè)備、原料重大變更后或應(yīng)急中心通過培訓(xùn)需求調(diào)查后進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
培訓(xùn)方式:采取授課講解和試練相結(jié)合。
培訓(xùn)要求:通過培訓(xùn),每個(gè)員工對(duì)預(yù)案了解透徹,掌握應(yīng)急措施等。
為使預(yù)案更加符合現(xiàn)場實(shí)際,讓各成員進(jìn)一步明確自己的職責(zé),公司組應(yīng)進(jìn)行定期與不定期的演練。演練的要求如下:
進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)要盡可能接近實(shí)際情況;
訓(xùn)練與演習(xí)重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)較大的一線現(xiàn)場,能夠第一時(shí)間控制事故發(fā)生,是事故應(yīng)急的關(guān)鍵;
在訓(xùn)練與演習(xí)中需檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的可靠性;
演練規(guī)模:功能演練、綜合演練;
演練方式:桌面演練、現(xiàn)場實(shí)練;
演練頻次:綜合預(yù)案原則上2次/年,專項(xiàng)預(yù)案原則3次/年;
演練范圍:廠級(jí)演練、車間級(jí)演練;
演練內(nèi)容:滅火、救人、搶險(xiǎn)搶修等
應(yīng)急預(yù)案演練由應(yīng)急指揮中心牽頭,車間、儲(chǔ)運(yùn)、動(dòng)力、三修等部門實(shí)施。
每次演練結(jié)束后,對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),列出整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。
生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,以及各部門的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練情況。凡在搶救中出現(xiàn)重大失誤,造成事故擴(kuò)大,或者在救援過程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
11 附則
11.1術(shù)語和定義
應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
本預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局備案。
本應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案每年由應(yīng)急辦公室組織相關(guān)人員評(píng)審一次。評(píng)審包括預(yù)案、培訓(xùn)與訓(xùn)練情況,應(yīng)急設(shè)備以及與政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的溝通。要根據(jù)以下方面來進(jìn)行修改:
(1)訓(xùn)練和演習(xí)的書面評(píng)價(jià),這種記錄可識(shí)別出缺陷或提出更合適的方法、程序或組織,建議改動(dòng)的后續(xù)行動(dòng)也要審查;
(2)組織或程序中的關(guān)鍵人員的變動(dòng);
(3)公司組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng);
(4)支援機(jī)構(gòu)的功能的變動(dòng);
(5)國家或地方政府法規(guī)的變化;
(6)影響到應(yīng)急預(yù)案的變動(dòng);
(7)來自其他組織、國家或地方政府的建議;
(8)生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。
本預(yù)案由公司企管辦負(fù)責(zé)制定與解釋。
本預(yù)案自2015年4月01日開始實(shí)施。
水廠水質(zhì)污染(投毒)事故處理應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:水廠廠長
副組長:水質(zhì)檢測中心主任
成 員:水廠副廠長、機(jī)修組長
二、應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)圖
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員組成及應(yīng)急職責(zé)
1.應(yīng)急指揮系統(tǒng)
總指揮:水廠廠長
指揮:水質(zhì)檢測中心主任
應(yīng)急職責(zé):
1.1判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生水質(zhì)污染(投毒)事故,是否要求公司幫助,并實(shí)施水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2查明污染(投毒)源頭和種類,繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測事故的發(fā)展過程,提出消解方案,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急組織匯報(bào),調(diào)用各類搶險(xiǎn)力量和后備力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。
1.3指導(dǎo)受污染的設(shè)施全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,最短時(shí)間內(nèi)消除危險(xiǎn)。
1.4重視所有事故造成的傷害,指揮人員救護(hù)。
1.5與政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系。對(duì)難以解決的緊急情況做出安排。
1.6向新聞媒體公布權(quán)威信息。
1.7確認(rèn)污染(投毒)事故處理完畢,在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)管理系統(tǒng):
組長:水廠副廠長
成員:機(jī)修組長
應(yīng)急職責(zé):
2.1評(píng)估事故的規(guī)模,及時(shí)將事故現(xiàn)場情況上傳于指揮系統(tǒng),及時(shí)將指令傳達(dá)到崗位員工。
2.2建立應(yīng)急步驟以確保人員安全和減少設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的損失。
2.3指揮搶險(xiǎn)隊(duì);直接參與救護(hù)和搶險(xiǎn)活動(dòng)。
2.4安排無關(guān)人員撤離到安全地帶。
2.5如有必要,應(yīng)給指揮提供建議和信息。
2.6現(xiàn)場事故管理人員從衣著上容易辨認(rèn)。
2.7及時(shí)準(zhǔn)確的將事故處理的一切基本情況了解清楚、做好統(tǒng)計(jì)。
3、物資供應(yīng)系統(tǒng)
成員:維修組保管員
應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料和消解藥物的準(zhǔn)備、外協(xié),保證搶險(xiǎn)物料的供應(yīng)。并負(fù)責(zé)帶車到物料堆放點(diǎn),要及時(shí)掌握物料的使用情況,物料出現(xiàn)不足是要提前上報(bào),根據(jù)指令早作準(zhǔn)備。
4、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)
成員:水質(zhì)化驗(yàn)員
應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)事故報(bào)警和搶險(xiǎn)期間水質(zhì)監(jiān)測工作,向指揮部提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),確認(rèn)污染種類,確定消解藥物品種和投加方式、數(shù)量,參與監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施的制定。
5、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
組長:機(jī)修組長
成員:崗位操作工、電工、維修工
應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的具體實(shí)施,直接聽命于指揮系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
五、應(yīng)急處理方案
職工日常應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,保證制水工藝運(yùn)行處于良好狀態(tài),制水生產(chǎn)現(xiàn)場及周圍嚴(yán)禁出現(xiàn)油污、垃圾及有毒物品等污染源。如果發(fā)生水質(zhì)污染(投毒)事故,立即按以下程序進(jìn)行處理。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染(投毒)時(shí),值班和水質(zhì)監(jiān)測人員應(yīng)立即通知水廠負(fù)責(zé)人,迅速查找污染源。
2.水廠負(fù)責(zé)人立即組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)措施并通知各運(yùn)行班組調(diào)度,通知化驗(yàn)人員確定污染種類和濃度,確定消解藥物。
3.運(yùn)行人員根據(jù)污染區(qū)域和位置迅速調(diào)整工藝流程,隔離污染原水,投加消解藥物,必要時(shí)停止進(jìn)水和對(duì)外輸水。
4.對(duì)隔離的污染水體進(jìn)行放空或用潛水電泵外排至廢水溝、池外。
5.對(duì)輸水管道和水處理構(gòu)筑物進(jìn)行全面清洗,必要時(shí)更換污染嚴(yán)重的輸配水設(shè)施。
6.重新投入運(yùn)行前,對(duì)濾池進(jìn)行全面的反沖洗,并對(duì)反沖廢水進(jìn)行檢測。
7.投入運(yùn)行后,重新調(diào)整加藥、加氯量,每小時(shí)對(duì)各檢測點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行一次檢測,直到水質(zhì)穩(wěn)定且符合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向水廠負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
六、應(yīng)急處理原則和注意事項(xiàng)
1.發(fā)生事故時(shí),運(yùn)行人員應(yīng)迅速果斷的按照現(xiàn)場程序規(guī)定處理事故,并及時(shí)向值班干部匯報(bào)。
2.發(fā)生事故后,應(yīng)立即采取一切可行的方法隔絕事故,消除事故根源,迅速恢復(fù)正常運(yùn)行。
3.事故處理后,運(yùn)行人員必須實(shí)事求是地把事故發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象以及所采取的措施,記錄在交接班記錄上。下班后組織有關(guān)人員對(duì)事故的原因,責(zé)任以及以后應(yīng)采取何種措施,進(jìn)行認(rèn)真分析和討論,從中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
七、應(yīng)急物資
1.水質(zhì)檢測儀器
2.水樣采集器
3.備用電話、對(duì)講機(jī),應(yīng)急燈具
4.備用雨鞋、雨褲
5.值班車輛
6.潛水電泵
7. 消解藥物
八、應(yīng)急完畢后要求
每次應(yīng)急小組行動(dòng)后應(yīng)由負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急過程寫出總結(jié)報(bào)告。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
1.1成立培訓(xùn)小組
組長:水廠廠長
副組長:副廠長
成員:機(jī)修組長
1.2培訓(xùn)內(nèi)容
1.2.1安全操作規(guī)程
1.2.2飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.2.3給排水知識(shí)
1.2.4水質(zhì)化驗(yàn)知識(shí)
1.2.5凈水工技術(shù)知識(shí)
1.2.6應(yīng)急處理方案
2、演練
2.1應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:水廠廠長
副組長:副廠長
成員:機(jī)修組長
2.2應(yīng)急演練內(nèi)容
2.2.1水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理演練
2.2.2水質(zhì)污染檢測和報(bào)警程序演練
附:水中超量元素消解一覽表
水 中 超 量 元 素 消 解 一 覽 表 |
項(xiàng)目 |
消解品 |
用量公式 |
頁碼 |
氨氮 |
沸石粉吸附 |
1gxt=(1gK+1gC)+1/m1gt |
3 |
鎘 |
硫化鈉 |
x(mg/L)=(C0-0.005)*0.19 |
7 |
鉻(六價(jià)) |
七水硫酸亞鐵 |
x(mg/L)=(C0-0.05)*64.15 |
8 |
汞 |
硫化鈉 |
x(mg/L)=(C0-0.05)*0.389 |
10 |
鋁 |
氫氧化鈉、碳酸鈉 |
與原水PH及性質(zhì)有關(guān) |
12 |
錳 |
高錳酸鉀 |
1mgMn投1.92mgKMn04 |
13 |
鉛 |
硫化鈉 |
x(mg/L)=(C0-0.01)*0.38 |
22 |
砷 |
高鐵酸鉀 |
x(mg/L)=(C0-0.01)*15 |
27 |
鐵 |
氫氧化鈉、鹽酸 |
x(mg/L)=(C0-0.3)*2.14+0.49 |
29 |
銅 |
氫氧化鈉 |
x(mg/L)=(C0-1.0)*1.25 |
30 |
硒 |
可以采用投加氯化鐵的方法,強(qiáng)化混凝效果 |
50vg/L的硒,5~80mg/LFeCL3 |
32 |
鋅 |
氫氧化鈉 |
x(mg/L)=(C0-1.0)*1.22 |
33 |
氟化物 |
活性氧化鋁 |
x(mg/L)=(C0-1.0)/(0.9~1.05) |
36 |
硫化物 |
高錳酸鉀 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
37 |
氯化物 |
用低氯化物的水稀釋 |
|
40 |
硫酸鹽 |
氯化鋇(BaCL2.2H2O) |
x(mg/L)=(C0-250)*2.54 |
39 |
氰化物 |
可用氯氧化而去除 |
加氯量可由現(xiàn)場工藝調(diào)試確定 |
42 |
溶解性總固體 |
活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
45 |
色度 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
46 |
硝酸鹽和亞硝酸鹽 |
鋁粉 |
x(mg/L)=(C0-10)*1.16 |
47 |
總硬度 |
石灰和蘇打 |
|
51 |
百菌清 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
52 |
苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
53 |
苯并芘 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
55 |
苯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
57 |
丙烯酰胺 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
59 |
草甘膦 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
60 |
2,4-滴 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
62 |
滴滴涕 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
63 |
敵敵畏 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
65 |
對(duì)硫磷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
67 |
毒死蜱 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
69 |
二甲苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
71 |
1,2一二氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
73 |
1,4一二氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
74 |
二氯甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
76 |
二氯一溴甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
78 |
二氯乙酸 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
79 |
1,2一二氯乙烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
81 |
1,1一二氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
83 |
1,2一二氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
84 |
呋喃丹 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
87 |
環(huán)氧氯丙烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
88 |
揮發(fā)酚類 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
90 |
甲苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
91 |
甲草胺 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
93 |
甲基對(duì)硫磷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
95 |
甲醛 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
96 |
樂果, |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
98 |
鄰苯二甲酸二酯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
100 |
林丹 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
102 |
六六六 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
105 |
六氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
107 |
六氯丁二烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
109 |
氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
111 |
氯化氰 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
112 |
氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
114 |
馬拉硫磷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
115 |
滅草松 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
117 |
七氯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
118 |
三鹵甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
120 |
三氯苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
122 |
2,4,6一三氯酚 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
124 |
三氯甲烷 |
粉末活性炭 |
V(g/L)=(C0-0.06)/1.43 |
128 |
三氯乙醛 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
128 |
三氯乙酸 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
129 |
1,1,1--三氯乙烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
131 |
三氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
133 |
三溴甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
135 |
四氯化碳 |
粉末活性炭 |
V(g/L)=(C0-0.02)/0.49 |
138 |
四氯乙烯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
138 |
五氯酚 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
140 |
臭和味 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
143 |
溴氰菊酯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
143 |
一氯二溴甲烷 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
145 |
乙苯 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
147 |
陰離子合成洗滌劑 |
壓縮空氣通過微孔管向水體曝氣,氣體和陰離子合成洗滌形成穩(wěn)定的泡沫 |
149 |
莠去津 |
粉末活性炭 |
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量 |
151 |
大腸埃希氏菌 |
加氯 |
|
152 |
菌落總數(shù) |
加氯 |
|
155 |
耐熱大腸菌群 |
加氯 |
|
156 |
總大腸菌群 |
加氯 |
|
158 |
總α放射性 |
最好改用備用水源 |
|
160 |
總β放射性 |
最好改用備用水源 |
|
161 |
藻類、藻毒污染性:加強(qiáng)水源管理,控制水華的發(fā)生。除去細(xì)胞內(nèi)的微囊藻毒素-LR可以通過混凝→沉淀→過濾等措施去除藻類細(xì)胞。對(duì)水中溶解性的微囊藻素-LR,可以用足夠劑量的氯接觸足夠長時(shí)間,或者用活性炭吸附;钚蕴康闹锌兹莘e越大在,對(duì)藻毒素的吸附效果越好。 |
162 |
二氧化氯、鹽酸、亞氯酸鈉泄漏應(yīng)急預(yù)案
1 二氧化氯發(fā)生器
1.1一般情況下,二氧化氯反應(yīng)器在-110mmHg下運(yùn)行,其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下,使反應(yīng)器的氣相空間減至最少,保證生成的ClO2在反應(yīng)空間中停留時(shí)間小于1秒。同時(shí)反應(yīng)系統(tǒng)采用兩段分級(jí)反應(yīng),即第一段反應(yīng)中原料濃度較高,但控制溫度較低,反應(yīng)速度較慢;第二段反應(yīng)中反應(yīng)物料濃度較低,反應(yīng)速度仍控制在較低范圍內(nèi)。同時(shí),設(shè)備關(guān)鍵部位設(shè)置2個(gè)安全閥,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行過程的雙保險(xiǎn)。另外,設(shè)備內(nèi)部為負(fù)壓狀態(tài),并有非常靈敏的防爆裝置,一旦設(shè)備出現(xiàn)正壓,即可通過防爆裝置泄壓。
設(shè)備間所有操作人員必須嚴(yán)守操作規(guī)程和安全措施,并應(yīng)安排專人定期巡視,定期檢查設(shè)備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無損壞;設(shè)備出現(xiàn)異常,應(yīng)立即停車,在排除故障、確保無誤后再重新開機(jī)。
1.2二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生事故的原因?yàn)椴僮魇д`、設(shè)備失修、腐蝕或設(shè)備本身的原因等?赡墚a(chǎn)生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏,最嚴(yán)重是因反應(yīng)速度控制不當(dāng)導(dǎo)致壓力過大產(chǎn)生爆炸,氣體或原料擴(kuò)散形成危害。
二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體,沸點(diǎn)11℃,冰點(diǎn)-59℃,易溶于水,飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強(qiáng)氧化劑,其毒性及對(duì)人體的危害性遠(yuǎn)低于常用消毒劑氯氣,在吸入高濃度氣體時(shí)可引起咳嗽,并損害呼吸道粘膜,但不造成致命傷害。當(dāng)密閉空間內(nèi)二氧化氯含量達(dá)到10%時(shí),形成易爆氣體。其危害因季節(jié)、風(fēng)向等因素的不同,波及范圍也不一樣。
1.3應(yīng)急處置
如遇突發(fā)停水或停電,發(fā)生器中的殘余氣體可通過設(shè)備安全通道自動(dòng)進(jìn)入過濾器,與過濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發(fā)生中和反應(yīng)。
如果出現(xiàn)二氧化氯微量泄漏,可通過余氯監(jiān)測及電視監(jiān)控系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn),并按要求迅速采取相應(yīng)措施進(jìn)行排查和處置,可以避免事故范圍擴(kuò)大,減少環(huán)境污染。
如果出現(xiàn)反應(yīng)容器開裂或閥門斷開,出現(xiàn)大量泄露,自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或值班人員雖然能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制和處置,可能造成人員傷害,并波及廠區(qū)周邊范圍。值班人員應(yīng)迅速配戴呼吸器,并立即切斷原料罐閥門、打開設(shè)備間通風(fēng)系統(tǒng),在通風(fēng)20分鐘后用水大量沖洗設(shè)備間;水廠應(yīng)確定職工緊急疏散點(diǎn),由值班廠長負(fù)責(zé)組織,按照指揮部的指令,隨時(shí)參加救援工作。
如果出現(xiàn)二氧化氯發(fā)生器意外爆炸,應(yīng)按以下原則處置:
a、水廠應(yīng)將爆炸泄漏程度及危害范圍報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部決定如何進(jìn)行處置。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài),組織應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作。
b、如引發(fā)火災(zāi)或人身傷害,應(yīng)及時(shí)撥打119、120報(bào)警電話,并立即啟用消防器材或采取噴淋措施滅火,對(duì)受傷人員進(jìn)行急救和送醫(yī)。
c、如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),應(yīng)向上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,進(jìn)行救援。通訊聯(lián)絡(luò)組向市公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進(jìn)行報(bào)告和求援。
2 鹽酸
2.1工業(yè)級(jí)鹽酸濃度31%,為無色或微黃色發(fā)煙液體,強(qiáng)酸性腐蝕品,有刺鼻的酸味。不燃無爆炸,但與活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)時(shí),產(chǎn)生氫氣,有爆燃可能;與堿發(fā)生中和反應(yīng),也可用大量水稀釋。
儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi),與其他物品分開存放,不可混儲(chǔ)混運(yùn),并注意防止包裝或容器損壞。
2.2鹽酸泄露后,接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒,眼和皮膚接觸可致灼傷。
2.3應(yīng)急處置
如果鹽酸出現(xiàn)泄露,應(yīng)迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū),并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和防護(hù)服進(jìn)入現(xiàn)場,不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時(shí),可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,也可用水大量沖洗。在出現(xiàn)大量泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由公司決定如何進(jìn)行處置;公司應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài),命令應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),應(yīng)向市供水事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,進(jìn)行救援。
現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時(shí),應(yīng)立即脫去被污染的衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上;眼睛接觸應(yīng)立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上;呼吸道吸入時(shí),應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應(yīng)給氧并及時(shí)就醫(yī);誤服時(shí)應(yīng)立即用清水漱口,給服牛奶或蛋清并就醫(yī)。
3 亞氯酸鈉
3.1氯酸鈉無色無臭,強(qiáng)氧化劑,不燃,受強(qiáng)熱或與強(qiáng)酸接觸時(shí)可能發(fā)生爆炸,與還原劑、有機(jī)物、易燃物等混合時(shí),急劇加熱可能發(fā)生爆炸。
儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi),并遠(yuǎn)離火種、熱源,防止陽光直射;容器應(yīng)密封,與其他物品分開存放,禁止震動(dòng)、撞擊和磨擦。
3.2亞氯酸鈉對(duì)呼吸道、眼及皮膚有刺激性,可經(jīng)皮膚吸收。吸入或食入時(shí)可致急性中毒,引起臟器操作或發(fā)生窒息。
3.3應(yīng)急處置
如果亞氯酸鈉出現(xiàn)泄露,應(yīng)迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū),并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和一般工作服進(jìn)入現(xiàn)場,但不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時(shí),應(yīng)避免揚(yáng)塵,可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現(xiàn)大量泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部決定如何進(jìn)行處置;應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài),命令應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),應(yīng)向上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,進(jìn)行救援。
現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時(shí),應(yīng)立即脫去被污染的衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗;眼睛接觸應(yīng)立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗并就醫(yī);呼吸道吸入時(shí),應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應(yīng)給氧并及時(shí)就醫(yī);誤服時(shí)應(yīng)立即大量飲水,催吐就醫(yī)。
4、現(xiàn)場救援
4.1出現(xiàn)泄露或爆炸事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)500米外,應(yīng)急處置人員配戴呼吸器及防護(hù)服,進(jìn)入事故點(diǎn)切斷原料罐閥門及所有電源開關(guān),用水水量噴淋和沖洗,待濃度降低至安全排放標(biāo)準(zhǔn)后,進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。
4.2外部救援人員到達(dá)后,事故處置組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作,詳盡地提供出爆炸點(diǎn)的基本情況,以便救援人員做出快速判斷,制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場,同時(shí)由消防隊(duì)員協(xié)助現(xiàn)場人員進(jìn)行緊急處理,防止二氧化氯大面積擴(kuò)散。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結(jié)地點(diǎn),按統(tǒng)一安排,協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作。
4.3傷員搶救組在120急救人員未到達(dá)前,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況,對(duì)嚴(yán)重的中毒者,要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù);霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動(dòng)清水或生理鹽水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;對(duì)粘膜皮膚損傷者,應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施,以贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后,積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作,提供詳細(xì)的病人資料,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4.4環(huán)境檢測組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速,判斷污染氣體擴(kuò)散的方向和速度,進(jìn)行監(jiān)測盡快查明污染氣體的濃度和擴(kuò)散情況,將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告指揮部;安全疏散組根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的居民群眾撤離,事故處置組采取有效措施控制污染面的擴(kuò)大,將環(huán)境污染降低到最低程度,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。
4.5安全警戒組按指揮部指定地點(diǎn)集結(jié)人員,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡回檢查,阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。當(dāng)泄露物擴(kuò)散波及周邊安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員,按指揮部確定的路線、集結(jié)點(diǎn)安全疏散、撤離,同時(shí)周邊街道由交警進(jìn)行管制。
4.6事故處置組根據(jù)指揮部的指令,對(duì)泄露漏點(diǎn)進(jìn)行搶修。無法搶修時(shí),撥打119報(bào)警電話,配合專業(yè)消防人員進(jìn)行有效處置。
4.7當(dāng)事故得到控制,事故處置組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)事故隱患已消除,總指揮根據(jù)環(huán), 境監(jiān)測組的監(jiān)測結(jié)果,發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn),解除交通管制的指令。
4.8在出現(xiàn)污染氣體大量泄漏時(shí),安全疏散組應(yīng)組織職工及周邊群眾,在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)按逆風(fēng)方向撤離。
5.人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍,根據(jù)指揮部的指令安全疏散組按職責(zé)分工,組織人員疏散。
6.危險(xiǎn)警戒區(qū)的確定及警戒
救援指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米,下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū);事故現(xiàn)場警戒區(qū)以二氧化氯及原料泄漏點(diǎn)為中心,半徑100米劃定;事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)域由安全警戒組負(fù)責(zé)警戒,同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門做好危險(xiǎn)警戒區(qū)的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾,及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門。按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。
供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
為了保證供水管網(wǎng)的正常運(yùn)行,滿足城區(qū)居民生活用水需要及各單位用水需求,降低管網(wǎng)損耗,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、管網(wǎng)漏點(diǎn)情況分析
管網(wǎng)的安全運(yùn)行是確保供水的前提。綜合分析造成管網(wǎng)漏水的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、供水管線腐蝕老化嚴(yán)重而造成漏水。
2、由于供水壓力變化,使焊口或閥門密封圈承受較高壓力,導(dǎo)致漏水,或因閥門密封不嚴(yán)而造成漏水;原附著在管道內(nèi)壁上的鐵銹、碎屑等雜質(zhì)脫落,堵塞流量計(jì)或閥門造成局部管段供水壓力升高而漏水。
3、由于管材和施工質(zhì)量問題,如焊疤、重皮、裂紋等,長期運(yùn)行之后缺陷暴露導(dǎo)致漏水。
4、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線斷裂;建筑長期占?jí)汗芫造成管線斷裂漏水。
5、野蠻施工,違章操作。施工單位不清楚供水管線準(zhǔn)確位置。施工期間動(dòng)用大型機(jī)具進(jìn)行開挖,造成管線損壞漏水。
6、在未對(duì)供水管線進(jìn)行有效保護(hù)的情況下,長期被重型車輛碾壓,造成供水管線斷裂漏水。
7、管網(wǎng)設(shè)計(jì)布局不合理造成漏水。
8、偷盜水造成漏水。
9、其他原因造成的管網(wǎng)損壞漏水。
二、管網(wǎng)管理單位
管線所是管網(wǎng)管理單位,負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)所有管網(wǎng)(管線及附屬設(shè)施)的日常管理。
三、搶修指揮部的組成和分工
1、指揮機(jī)構(gòu)
公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組由公司分管副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)科、供應(yīng)科、管線所、安裝公司等部門單位組成,搶修領(lǐng)導(dǎo)小組見附件一。下設(shè)搶修辦公室(設(shè)在管線所辦公室),日常工作由管線所負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí),以搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)成立搶修指揮部,公司分管副經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修工作的組織。
2、各部門單位主要職責(zé)及任務(wù)
2.1生產(chǎn)技術(shù)科:全面負(fù)責(zé)搶修方案的制定和搶修工作中的組織、協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)搶修費(fèi)用的落實(shí)。負(fù)責(zé)各方面的關(guān)系處理(或委托、授權(quán)有關(guān)單位處理),負(fù)責(zé)搶修所需車輛的安排和調(diào)配,對(duì)搶修工作進(jìn)行上報(bào),企管辦進(jìn)行宣傳報(bào)道。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督搶修工程施工質(zhì)量及驗(yàn)收的相關(guān)手續(xù)。
2.2管線所:負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的管網(wǎng)事故的搶修、市政管理部門管轄范圍內(nèi)施工開挖手續(xù)的辦理,管網(wǎng)停水施工期間的現(xiàn)場配合和搶修完成后的供水流程恢復(fù)工作。
2.3安裝公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施管線所無能力承擔(dān),或因其他原因不能由管線所承擔(dān)的大型搶修工作。
2.4供應(yīng)科:負(fù)責(zé)搶修材料的供應(yīng)。
四、搶修一般規(guī)定
1.搶修各部門必須制定事故上報(bào)程序。
2.管線所必須設(shè)立應(yīng)急搶修指揮機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶修隊(duì)伍,并配備必要的搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修工具、備用品等)、通訊設(shè)備(包括固定電話、移動(dòng)電話等)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套等)等裝備,以及標(biāo)志明顯的施工標(biāo)識(shí)(夜間)等。各職責(zé)管理單位要有搶修組織機(jī)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)表(包括固定電話,移動(dòng)電話等)。聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系表、關(guān)鍵崗位人員名單、全體人員名單等。
3.公司企管辦、營業(yè)服務(wù)大廳及各職責(zé)管理單位接到管網(wǎng)事故報(bào)警(電話或來訪),首先問明管網(wǎng)漏水地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,做好記錄,并記錄接警時(shí)間。接到報(bào)警后,首先向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,同時(shí)組織管線所迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,制定停水及搶修方案,同時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。如供水大口徑主干線管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)漏水事故,管線所無法搶修時(shí),向公司匯報(bào),由公司安排安裝公司搶修。
4.如因供水管網(wǎng)漏點(diǎn)壓力較高危及到周圍住房及高壓電網(wǎng)等不安全因素時(shí),生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)采取緊急措施通知相應(yīng)水廠停泵,待管網(wǎng)維修完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科通知相應(yīng)水廠恢復(fù)開泵供水。
5.維修期間,應(yīng)在漏點(diǎn)處設(shè)置好警示牌,夜間設(shè)置警示燈,按照規(guī)定及時(shí)向公司調(diào)度室、公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6.搶修結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)科通知恢復(fù)供水流程。
五、搶修級(jí)別劃分和處置程序
根據(jù)供水管線漏水的輕重、管徑的大小、管線的位置、影響范圍、停水性質(zhì)劃為一級(jí)搶修、二級(jí)搶修和三級(jí)搶修,共三個(gè)級(jí)別。
1、一級(jí)搶修的分類標(biāo)準(zhǔn)和處置程序
1.1凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者屬一級(jí)搶修:
1.1.1供水管徑在DN300以上造成較大面積漏水的;
1.1.2供水支線但是影響范圍較大的;
1.1.3影響到市里主要生產(chǎn)單位工業(yè)用水戶的情況;
1.1.4其它影響范圍較大的管線漏水。
1.2處置程序
1.2.1發(fā)現(xiàn)屬一級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)科,管線所應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。
1.2.2分管副經(jīng)理是現(xiàn)場搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.2.3管網(wǎng)維修由管線所承擔(dān),管線所確實(shí)無法獨(dú)立承擔(dān)的維修項(xiàng)目,由安裝公司全力配合,共同組織搶修施工。
1.2.4現(xiàn)場的具體搶修工作以管線所為主開展,按照確定的搶修方案組織搶修。
1.2.5公司有關(guān)部門及單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要做好搶修的配合工作。
2、二級(jí)搶修的分類標(biāo)準(zhǔn)和處置程序
2.1凡發(fā)生下列情況之一者屬二級(jí)搶修:
2.1.1供水管線管徑在DN300以下;
2.1.2發(fā)生明顯漏水而造成部分區(qū)域被水淹的;
2.2.3供水支線或閥門漏水;
2.2.4其它影響范圍較小的停水。
2.2.處置程序
2.2.1管網(wǎng)管理單位發(fā)現(xiàn)屬二級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)科,并趕赴現(xiàn)場采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。
2.2.2生產(chǎn)技術(shù)科科長是現(xiàn)場搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.2.3管網(wǎng)維修由管線所承擔(dān),管線所確實(shí)無法獨(dú)立承擔(dān)的維修項(xiàng)目,由安裝公司全力配合,共同組織搶修施工。
2.2.4現(xiàn)場的具體搶修工作以管線所為主開展,按照確定的搶修方案組織搶修。
2.2.5公司有關(guān)部門及單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要做好搶修的配合工作。
3、三級(jí)搶修的分類標(biāo)準(zhǔn)和處置程序
一級(jí)二級(jí)搶修以外需要組織停水施工的管網(wǎng)改造碰接、水表閥門改造等為三級(jí)搶修。
在管網(wǎng)和閥門改造具備停水接口條件后,由施工單位提交停水申請(qǐng)單,生產(chǎn)技術(shù)科組織工程施工單位、施工管理單位、管網(wǎng)管理單位召開管網(wǎng)停水協(xié)調(diào)會(huì),由施工單位匯報(bào)施工方案,在生產(chǎn)技術(shù)科落實(shí)現(xiàn)場確認(rèn)已具停水條件后,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后組織停水施工。
4、其他事項(xiàng)
4.1凡發(fā)生本預(yù)案范疇的一級(jí)搶修工作,各單位必須認(rèn)真做好原始記錄,填制《自來水公司管網(wǎng)搶修報(bào)告單》,于搶修工作完畢次日上報(bào)公司檔案室存檔備案。
4.2二級(jí)搶險(xiǎn)搶修也要填制報(bào)告單,一月一報(bào),于次月5日?qǐng)?bào)生產(chǎn)技術(shù)科。
4.3搶修工作實(shí)施過程中需停水處理涉及周圍用戶正常用水的,必須于搶修前報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)科,將停水涉及的區(qū)域或影響范圍通知生產(chǎn)技術(shù)科,以便及時(shí)通過媒體發(fā)停水通知和答復(fù)用戶咨詢。
4.4凡本預(yù)案確立的搶修工作,各單位必須如實(shí)填制報(bào)告單。
4.5凡不需要停水維修的管網(wǎng)漏點(diǎn),由管線所組織維修,并將維修情況隨時(shí)報(bào)公司調(diào)度值班室。
六、事故搶修、維修
1、任何公民發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏水時(shí),都有義務(wù)報(bào)告,報(bào)告電話:公司辦公室(2172008),管線所(2172031),營業(yè)大廳(2172018),水廠(2172046)。
2、管線所、水廠調(diào)度室是接警的重要部門,必須保證電話24小時(shí)暢通。
3、接到群眾報(bào)告(電話或來訪),首先問明漏點(diǎn)地點(diǎn),事故現(xiàn)場情況、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,做好記錄,并記錄接警時(shí)間。
4、公司調(diào)度室值班員根據(jù)報(bào)警情況合理安排出警。供水管網(wǎng)發(fā)生漏水時(shí)通知維修單位(市區(qū)內(nèi)半小時(shí))設(shè)備人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶修。
5、管網(wǎng)搶修單位應(yīng)設(shè)置好警示牌、夜間須設(shè)置警示燈。
6、搶修隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)將搶修進(jìn)展情況匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。
7、事故地點(diǎn)如在交通要道或人員密集處,應(yīng)將閑散人員及圍觀群眾及時(shí)疏散。
8、需要調(diào)整供水流程,立即向公司匯報(bào),由生產(chǎn)技術(shù)科通知管線所組織實(shí)施。
9、搶修完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科和企管辦檢查并驗(yàn)收工程質(zhì)量后,生產(chǎn)技術(shù)科通知管線所或安裝公司恢復(fù)供水流程,在確認(rèn)施工質(zhì)量無誤后,撤離現(xiàn)場。
10、如因供水管網(wǎng)停水搶修時(shí)間超過24小時(shí),公司應(yīng)向受影響用水單位提供應(yīng)急用水(如水灌車送水等措施)。
11、維修單位要將搶修過程認(rèn)真如實(shí)填寫搶修記錄備案。
七、搶修領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
指 揮:公司分管經(jīng)理
成 員:生產(chǎn)技術(shù)科長、管線所所長、安裝公司經(jīng)理
常 用 維 修 方 法
一、鋼管
1、絲堵法:對(duì)于較小的穿孔(Φ20mm以下),漏水的壓力較小,可用木塞將穿孔堵住,堵緊后把露在管外的部分用鋸條齊根部鋸平,再在穿孔處焊上一螺帽,剩余的木塞能全部套在螺帽內(nèi)為宜,然后在螺帽內(nèi)墊一個(gè)圓形的橡膠墊,把螺桿上緊,靠螺桿對(duì)橡膠的擠壓對(duì)穿孔進(jìn)行封堵,這種方法操作簡單,搶修迅速,無須停水即可進(jìn)行。
2、扣碗法:這種方法針對(duì)的是較大的穿孔(Φ20mm以上),這種穿孔較大無法用螺帽覆蓋住,操作與絲堵法基本相同,木塞齊根鋸平后,用扣碗將穿孔處整個(gè)扣住,用電焊焊住即可,這種方法同樣操作簡單,無須停水即可進(jìn)行。
3、打卡子:當(dāng)穿孔周圍大面積范圍內(nèi)管皮腐蝕嚴(yán)重,已經(jīng)無法進(jìn)行焊接或穿孔水壓很大無法用木塞堵住且又無法停水作業(yè)時(shí)可采用打卡子的方法。操作方法是將管道穿孔處周圍管皮清理干凈后,將卡子安裝到管道上,在穿孔處的管皮和卡子之間加1~2層橡膠板,上緊卡子兩端的螺絲直至不漏水為止。
二、(球墨)鑄鐵管
1、鑄鐵管線搶修以前主要是采用打套袖的方法進(jìn)行的,因該方法操作復(fù)雜,搶修時(shí)間長,現(xiàn)已很少使用。目前采用的最多的是鑄鐵管道保護(hù)器,這是一種特制的卡子,使在管線的徑向和軸向的密封都達(dá)到了良好的效果,特別是當(dāng)管線因變形而斷裂時(shí),如果斷裂處的夾角不大于11°均可采用這種保護(hù)器,這是打套袖的方法所做不到的。
2、漏口較大無法使用鑄鐵管道保護(hù)器的,應(yīng)更換該段管線為鋼管,使用與管線配套的承、插口和橡膠圈。兩端與鑄鐵管承插完畢后再進(jìn)行中間鋼管段的連接。
三、PE管
1、不銹鋼卡具連接:當(dāng)漏口較小,且漏口不在法蘭及焊口等位置時(shí),可用不銹鋼卡具連接。施工時(shí)應(yīng)保證漏口外表面平滑無卷邊、毛刺等。
2、更換鋼管段:當(dāng)現(xiàn)場不能使用卡具連接時(shí),應(yīng)將漏口處管段截掉,更換為鋼管段,兩端焊接配套的PE法蘭,中間用鋼管對(duì)口連接。此種維修方法要求停水條件要好,操作坑較大。
3、熱熔套連接:截掉漏口處管段,中間用PE管段連接,管段兩端使用PE專用熱熔套連接。此種維修方法要求停水條件要好,操作坑比更換鋼管段施工方法小,價(jià)格較高。
四、玻璃鋼管
1、粘結(jié)法:將泄露處清理于凈,把玻璃絲布放在環(huán)氧樹脂中完全浸泡,然后用玻璃絲布在泄露處的管段上進(jìn)行纏繞,將損壞處覆蓋住達(dá)到止水的目的。要求停水條件較高。
2、更換玻璃鋼管段:將漏口處管段更換,兩端采用玻璃絲布和環(huán)氧樹脂粘結(jié)。要求停水條件要好。
3、專用卡具連接:使用與PE管類似的卡具將漏口封堵。漏口外表面要求平滑。
五、(鋼筒)預(yù)應(yīng)力混凝土管
1、快凝粘結(jié):適用于管道滲水情況,使用高強(qiáng)度快凝粘結(jié)劑,把粉水比按10:2.5左右的比例充分?jǐn)嚢璩赡z泥狀,膠泥有些發(fā)熱、發(fā)硬時(shí)迅速塞入滲水處,固化后起到堵漏的目的。
2、更換鋼管段:將損壞的管段拆下,將鋼體承口和插口帶橡膠密封圈分別插入兩端,固定牢固,中間用相應(yīng)管徑的鋼管進(jìn)行對(duì)口焊接。
六、PVC管
1、不銹鋼卡具連接:當(dāng)漏口較小,且漏口不在法蘭及焊口等位置時(shí),可用不銹鋼卡具連接。施工時(shí)應(yīng)保證漏口外表面平滑無卷邊、毛刺等。
2、更換管段:漏口裂開無法適用卡具連接的,應(yīng)更換漏口處管段,兩端使用專用接口膠粘。要求停水條件好。
七、閥門
1、蝶閥:主要為傳動(dòng)裝置損壞,可在不停水的情況下打開上蓋更換配件或維修。無法維修的更換同型閥門。
2、閘閥:盤根老化漏水時(shí),可將舊盤根從填料室內(nèi)取出更換新盤根,上緊壓蓋螺絲;閘板脫落時(shí),將閘閥的上蓋整個(gè)取下,檢查閘板的情況,若是閘板的連接片銹爛,可更換新閘板,將新閘板安裝到閥桿上,把上蓋重新安裝到閥體上,上緊螺絲。若是閥桿銹蝕嚴(yán)重滑扣,可更換一個(gè)新閥桿,將原閘板安裝到新閥桿上,上好上蓋;閥體破裂等無法維修時(shí),更換同型號(hào)閥門。
防汛救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
為及時(shí)、有效的處置可能發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司所屬各單位遭遇洪災(zāi)、機(jī)房進(jìn)水,造成大面積停水事故的應(yīng)急救援工作。一般防汛災(zāi)害事故,由各基層單位啟動(dòng)自己制定的預(yù)案處置。
二、防汛災(zāi)害事故的影響及危害
防汛災(zāi)害是指可能造成水廠進(jìn)水、機(jī)房被淹,造成大面積停水的災(zāi)害事故。其發(fā)生一方面是由于突降暴雨,導(dǎo)致降雨排泄不及時(shí),內(nèi)澇積水;另一方面是由于工程質(zhì)量差,巡查、疏通不及時(shí),搶險(xiǎn)措施不到位等原因造成的。一旦發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,不僅給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成巨大損失,而且直接影響到全市人民的安全供水和社會(huì)政治穩(wěn)定。
三、防汛救災(zāi)報(bào)告程序及處理措施
1.一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害事故,各基層單位和部門要迅速啟動(dòng)自己制定的處置預(yù)案,按照預(yù)案要求,各負(fù)其責(zé),采取強(qiáng)有力措施,快速處置。
1.1 大水進(jìn)入值班室,值班員應(yīng)用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度中心,大水無法遏制時(shí),值班員要立即停機(jī)(必要時(shí)可先停機(jī)再通知調(diào)度中心),并切斷泵房內(nèi)電源。分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織應(yīng)急指揮小組到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行排水自救和設(shè)備搶險(xiǎn),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
1.2 大水進(jìn)入高配間,值班員應(yīng)用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度中心,值班員應(yīng)立即穿上絕緣靴,戴上絕緣手套,切斷電源,以防發(fā)生觸電事故。分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織應(yīng)急指揮小組到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行排水自救和設(shè)備搶險(xiǎn),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
1.3 當(dāng)10KV高壓線路遭受雷擊發(fā)生斷電事故時(shí), 應(yīng)立即通知調(diào)度中心,并立即關(guān)閉水泵出水閘門,以防管道回水。同時(shí)通知供電公司立即進(jìn)行檢查修復(fù)。
2.洪澇災(zāi)害初發(fā)期,所在單位要全方位上崗到位,密切監(jiān)視洪水演進(jìn)過程,加強(qiáng)觀測防汛洪水的動(dòng)態(tài),視情況及時(shí)上報(bào)洪水上漲信息,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
3.出險(xiǎn)所在單位和部門,要按預(yù)案要求,組織人員全力防守。如遇本單位無法抗拒的情況下,可隨時(shí)向公司值班室報(bào)告,并說明洪澇災(zāi)害事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況,是否調(diào)集增援。公司值班室接到洪澇災(zāi)害事故報(bào)告后,立即轉(zhuǎn)報(bào)公司分管經(jīng)理。立即調(diào)集相關(guān)救援隊(duì)伍,迅速趕赴現(xiàn)場。同時(shí)各單位按預(yù)案的要求,控制事態(tài)發(fā)展,為后續(xù)處理創(chuàng)造條件。
四、防洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
公司防汛救災(zāi)應(yīng)儲(chǔ)備以下物資:編織袋、沙子、鐵锨、鎬、雨衣、照明器材、膠鞋、膠靴、木擋板、潛水泵、鐵絲等。
重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定和市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的要求,為及時(shí)有效地處置可能發(fā)生的火災(zāi)事故,最大限度的減少員工死亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于造成公司所屬各單位發(fā)生的重大火災(zāi)事故。各基層單位發(fā)生影響較小,危險(xiǎn)輕微的火災(zāi)事故時(shí),啟動(dòng)本部門制定的預(yù)案進(jìn)行處置
二、火災(zāi)事故的影響及危害
火災(zāi)事故的發(fā)生一般是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)起火后晚報(bào)警、不報(bào)警,疏散通道堵塞而貽誤了滅火、救人時(shí)機(jī),使火災(zāi)迅速擴(kuò)大蔓延,造成員工受傷和財(cái)產(chǎn)損失。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不僅給企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身安全造成損失,特別是治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位的火災(zāi),將直接危害企業(yè)的供水安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、滅火救災(zāi)報(bào)告程序及處理措施
1.火災(zāi)事故初發(fā)時(shí),事故單位要立即啟動(dòng)本單位《火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,組織人員快速進(jìn)行滅火和人員、危險(xiǎn)物資、貴重物資的遷移疏散,并在同一時(shí)間向公安消防系統(tǒng)119報(bào)警、向120急救中心求助,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)警、報(bào)告時(shí)要講明報(bào)案人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、火災(zāi)事故單位地址、火災(zāi)大小、可燃物種類和人員被困等情況。報(bào)警后應(yīng)安排員工在路口接應(yīng)消防隊(duì)。
2.公司指揮小組成員接到火災(zāi)事故現(xiàn)場救援電話后,應(yīng)迅速通知各救援小組集結(jié),按照預(yù)案要求,立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救援。
2.1電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí),值班人員必須立即切斷電源,用干粉滅火器進(jìn)行滅火,嚴(yán)禁使用水進(jìn)行撲救,以防觸電事故的發(fā)生。
2.2電腦發(fā)生火災(zāi)時(shí)要迅速斷電,用干粉滅火器滅火,最好用棉被將電腦蓋住,以防發(fā)生爆炸傷人。
2.3設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí),值班人員要立即切斷事故設(shè)備的電源,用干粉滅火器進(jìn)行滅火;如設(shè)備電源無法切斷時(shí),可斷掉配電室總電源,或在保持安全距離的條件下采用干粉滅火器滅火;若變壓器、油開關(guān)著火,在滅火的同時(shí),通知供電部門。
2.4對(duì)被困員工進(jìn)行搶救。救人時(shí)要利用安全出口、疏散樓梯、消防梯等器材進(jìn)行救援,同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)法穩(wěn)定被困人員情緒,防止出現(xiàn)擠傷、踩傷或跳樓情況的出現(xiàn),對(duì)進(jìn)入燃燒區(qū)內(nèi)的救人者要采取防火措施。
3.火災(zāi)發(fā)生時(shí),首先要查明起火部位及火勢蔓延的方向,按照“救人第一”和“先控制、后消滅”的原則進(jìn)行人員疏散,并組織義務(wù)消防隊(duì)滅火。
4.確定警戒線,派警戒組封閉現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護(hù)秩序,保護(hù)重點(diǎn)部位的安全。
5.公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)撲火、求助情況進(jìn)行說明,協(xié)助、配合專業(yè)消防隊(duì)處置火災(zāi)事故。
6.火災(zāi)撲救完畢后,安全保衛(wèi)部等部門要積極配合公安消防機(jī)關(guān)查明事故原因。
7.火災(zāi)后根據(jù)事故造成危害的情況,調(diào)集設(shè)備搶修組,對(duì)災(zāi)后的供水設(shè)施進(jìn)行維修,恢復(fù)正常供水。
地震及重要構(gòu)筑物損壞應(yīng)急預(yù)案
一、 總則
1、目的
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,制定本預(yù)案。
2、 編制依據(jù)
根據(jù)《新泰市地震應(yīng)急預(yù)案》及《新泰市建設(shè)局地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
3、 適用范圍自來水有限公司
二、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
成立公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理擔(dān)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由分管副經(jīng)理擔(dān)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,公司所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。
1.1公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
接受局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督所屬各單位供水設(shè)施、設(shè)備破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
1.2向局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告供水設(shè)施的運(yùn)行情況和設(shè)施搶修中的重大問題,請(qǐng)求對(duì)口緊急支援。
1.3根據(jù)需要建議局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有供水設(shè)施的重要路段或區(qū)域?qū)嵭刑貏e管制措施。
1.4積極聯(lián)系把握震情,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情。
1.5完成局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的其它事宜。
2、辦公室的設(shè)置與職責(zé)
抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企管辦。其主要職責(zé)是:
2.1了解、收集、匯總公司系統(tǒng)內(nèi)的震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,向局抗震救災(zāi)辦公室及時(shí)匯報(bào)。
2.2負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)上級(jí)部門和公司系統(tǒng)各單位保持聯(lián)系。
2.3貫徹落實(shí)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,負(fù)責(zé)下達(dá)抗震救災(zāi)任務(wù)。
2.4協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)的地震應(yīng)急工作。
三、日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
監(jiān)控機(jī)構(gòu):企管辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的監(jiān)控。各單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定與監(jiān)控。
四、 應(yīng)急預(yù)案
1 總體要求
各單位按照職責(zé)做好自己的防震工作,組織好預(yù)案的編寫工作,做好應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排除、搶修、快速修復(fù)等方面的工作。
2 、情況報(bào)告
2.1迅速:各單位防震信息應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
2.2準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要求客觀真實(shí),不得主觀臆斷。
2.3直報(bào):發(fā)生重大事故,要直報(bào)公司防震領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、地震應(yīng)急反應(yīng)
3.1臨震應(yīng)急反應(yīng)
3.1.1召開公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的震情通報(bào),研究布置公司系統(tǒng)內(nèi)的防震工作。
3.1.2對(duì)有關(guān)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范和加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3.1.3、做好防震、避震的宣傳教育工作,及時(shí)平息地震謠傳、誤傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2有感地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.2.1召開公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)震情,研究布置公司系統(tǒng)內(nèi)的防震工作。
3.2.2開展對(duì)在有感震區(qū)內(nèi)公司系統(tǒng)的有關(guān)生命線工程和次生災(zāi)害源的防震、抗震檢查,落實(shí)緊急抗震防范和加固措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3.2.3加強(qiáng)防震、避震的宣傳教育,平息地震謠傳、誤傳。
3.3一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.3.1各有關(guān)單位迅速啟動(dòng)本單位的防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好震后的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作,確保安全生產(chǎn)。
3.3.2迅速了解災(zāi)情,以最快速度報(bào)公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3.3按照局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示參與市抗震救災(zāi)工作。
3.3.4會(huì)同有關(guān)部門開展地震災(zāi)害損失評(píng)估。
3.4嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.4.1迅速組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救工作,以最快的速度恢復(fù)供水。
3.4.2迅速了解災(zāi)情,向局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急報(bào)告,并根據(jù)需要提出援助要求。
3.4.3必要時(shí)提出特別管制措施報(bào)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,以確;镜墓┙o或防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.4.4迅速傳達(dá)有關(guān)震情信息,提出下一步的應(yīng)急措施。
3.4.5配合有關(guān)部門做好震災(zāi)損失調(diào)查及評(píng)估工作。
五、 應(yīng)急保障
1、各單位要分別制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
2、依據(jù)《新泰市地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,公司對(duì)本公司內(nèi)的重要部位,特別是生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程進(jìn)行抗震性能鑒定,以確保符合抗震標(biāo)準(zhǔn)。
3、搶修組織和必要物資的準(zhǔn)備
公司各單位分別組織搶修人員,成立搶修小分隊(duì),在公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室統(tǒng)一部署下,按指令開展工作。主要任務(wù):一是負(fù)責(zé)對(duì)因地震受到破壞的供水設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行緊急搶修或加固,安全運(yùn)行。二是對(duì)因地震引起的集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)供水設(shè)施、設(shè)備的次生災(zāi)害,如水淹、氯氣泄漏和爆炸等進(jìn)行監(jiān)視、控制及預(yù)防,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
搶修設(shè)施所需必要物資,各單位根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)儲(chǔ)備,并
保證完好。
六、 應(yīng)急終止
1、終止程序:應(yīng)急程序完成后,由安全生產(chǎn)部通知應(yīng)急程序終止。
2、后期處置
2.1各單位在應(yīng)急程序完成后做出本單位的防震工作總結(jié)。
2.2企管辦做出公司防震工作總結(jié),并上報(bào)局。
2.3必要時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展評(píng)價(jià),使防震工作不斷提高。
七、 名詞術(shù)語
1、本預(yù)案中的“M”是指按照國家標(biāo)準(zhǔn)(GB17740-1999)測定的地震面波震級(jí),即震源深度小于70公里的淺源地震的震級(jí)。
2、臨震應(yīng)急
臨震應(yīng)急是指在本市宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期時(shí)作出的反應(yīng)。
3、有感地震
有感地震是指震區(qū)民眾已普遍感覺到,但尚未造成直接災(zāi)害的地震。發(fā)生在本市及周邊地區(qū)和大型水庫等重要場地或設(shè)施附近的地震異常,以及容易產(chǎn)生較大社會(huì)影響的,也按有感地震對(duì)待。
4、一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失 (指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生5.0≤M≤6.0級(jí)的地震,本預(yù)案也按一般破壞性地震對(duì)待。
5 、嚴(yán)重破壞性地震
嚴(yán)重破壞性地震是指造成200至1000人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上年度全市國內(nèi)生產(chǎn)總值1%-5%的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生6.0
6、 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過上年度全市國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生M≥7.0級(jí)的地震,本預(yù)案也按造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震對(duì)待。
水 質(zhì) 管 理 辦 法
第一章 總則
第一條 供水水質(zhì)是公司的主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo),水質(zhì)問題直接關(guān)系到菏澤市居民的身體健康和工業(yè)生產(chǎn),為提高公司水質(zhì)管理能力,積極應(yīng)對(duì)水質(zhì)變化,確保優(yōu)質(zhì)、安全供水,特制訂本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定了水質(zhì)檢驗(yàn)、水質(zhì)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的管理機(jī)構(gòu)與分工,各部門的職責(zé)和水質(zhì)信息的匯報(bào)處理程序。
第三條 引用標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)范、條例等
1.GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
2.CJ/T206-2005《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
3. GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
4.《中華人民共和國城市供水條例》
5.《中華人民共和國水污染防治法》
6.《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》
7.《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》
第二章 管理體系與職能
第四條 水質(zhì)檢驗(yàn)主管部門是水質(zhì)檢測中心,負(fù)責(zé)源水、出廠水、末梢水的日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并拿出處理方案;負(fù)責(zé)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的宣貫實(shí)施;負(fù)責(zé)結(jié)合發(fā)展目標(biāo)及供水水質(zhì)情況,制訂水質(zhì)檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn),確定檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率;負(fù)責(zé)水質(zhì)指標(biāo)的考核。
水質(zhì)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的主管部門是供水部,負(fù)責(zé)在水質(zhì)出現(xiàn)異常后聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)和組織協(xié)調(diào)。
凈水運(yùn)行監(jiān)督管理的主管部門是水質(zhì)檢測中心,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引用與制修,在水質(zhì)出現(xiàn)異常情況下提供技術(shù)支持,確定技術(shù)措施。水廠負(fù)責(zé)落實(shí)水處理設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造的資金來源和計(jì)劃。
第三章 水質(zhì)檢驗(yàn)管理的主要工作內(nèi)容
第五條 1.水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)公司原水、出廠水、管網(wǎng)水、凈水原材料的日常檢驗(yàn)及檢驗(yàn)資料的統(tǒng)計(jì)管理、上報(bào)、反饋工作,負(fù)責(zé)各水廠檢驗(yàn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。2.水質(zhì)檢測中心將水廠出廠水游離余氯、渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群等檢測情況公布,并將考核情況用顏色標(biāo)志予以區(qū)分。
第六條 原水、出廠水、管網(wǎng)水、凈水原材料的采樣檢驗(yàn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.出廠水、管網(wǎng)水執(zhí)行GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及CJ/T206-2005)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
2.原水執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
3.凈水原材料執(zhí)行相應(yīng)的國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)的重點(diǎn)質(zhì)量控制指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.渾濁度不超過1.0NTU;
2.細(xì)菌總數(shù)不超過100(CFU/mL);
3.總大腸菌群每100 mL水樣中不得檢出;
4.色度不超過15度,無嗅和味;
5.0.8mgh≤出廠水二氧化氯≥0.1mgh;
6. 管網(wǎng)水二氧化氯≥0.02mgh。
第八條 加強(qiáng)用戶終端水質(zhì)問題的檢測。水質(zhì)檢測中心根據(jù)用戶反映的水質(zhì)問題及要求及時(shí)采樣檢測。
第九條 水廠進(jìn)行水處理工藝流程調(diào)整或工藝改造,應(yīng)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,運(yùn)行前經(jīng)水質(zhì)檢測中心檢驗(yàn),確認(rèn)水質(zhì)合格后方可投入運(yùn)行。
第四章 水質(zhì)信息的級(jí)別劃分
第十條 根據(jù)水庫原水、出廠水、管網(wǎng)水的不同性質(zhì),將水質(zhì)異常分為:一般異常、中等異常,重大異常三個(gè)級(jí)別,實(shí)行不同級(jí)別,不同匯報(bào)方式的管理模式。
第五章 水質(zhì)指標(biāo)信息的報(bào)告處置程序
第十一條 不同水質(zhì)指標(biāo)信息等級(jí)不同,實(shí)行不同的匯報(bào)程序和處置程序。供水部作為水質(zhì)信息聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的主管部門接受公司各有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)信息的收集、反饋及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立、完善和管理,接受公司主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十二條 水質(zhì)“一般異常”的報(bào)告處置程序。
1.制水班組檢驗(yàn)人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)“一般異!爆F(xiàn)象,立即匯報(bào)本水廠負(fù)責(zé)人,迅速查找原因并提出初步解決意見,同時(shí)上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.單位在接到水質(zhì)出現(xiàn)“一般異!眻(bào)告1小時(shí)內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題、初步解決措施及進(jìn)展情況向分管理領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.公司生產(chǎn)調(diào)度室值班人員做好記錄,并立即向供水部經(jīng)理匯報(bào)。供水部經(jīng)理根據(jù)異常情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)基層進(jìn)行及時(shí)處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“一般異!眴栴},立即報(bào)公司供水部,并通知相關(guān)單位。
5.基層單位要及時(shí)采取措施,恢復(fù)供水水質(zhì)。
第十三條 水質(zhì)“中等異!钡膱(bào)告處置程序
1.檢驗(yàn)人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“中等異常”,現(xiàn)象,立即匯報(bào)本科室負(fù)責(zé)人,迅速查找原因并提出初步解決意見,同時(shí)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.單位要在接到水質(zhì)出現(xiàn)“中等異!眻(bào)告1小時(shí)內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題、初步的解決措施和進(jìn)展情況向供水部匯報(bào)。
3. 供水部值班人員做好記錄,向供水部經(jīng)理匯報(bào)。供水部經(jīng)理在上報(bào)分管副經(jīng)理時(shí),根據(jù)異常情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)基層進(jìn)行處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“中等異!鼻闆r,立即報(bào)主管副經(jīng)理,并通知相應(yīng)基層單位。
5.基層單位要及時(shí)采取措施,恢復(fù)供水水質(zhì)。
第十四條 水質(zhì)“重大異常”的報(bào)告處置程序。
1.檢驗(yàn)人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)“重大異常”,立即匯報(bào)本單位負(fù)責(zé)人,迅速查找原因并提出初步解決意見,同時(shí)上報(bào)供水部主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.供水部主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到水質(zhì)出現(xiàn)“重大異!蓖ㄖ1時(shí)內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題及初步的解決措施和進(jìn)展情況向公司企管辦及公司經(jīng)理匯報(bào)。
3.公司生產(chǎn)技術(shù)科人員做好記錄,向生產(chǎn)技術(shù)科科長匯報(bào),在生產(chǎn)技術(shù)科科長上報(bào)分管副經(jīng)理的同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)基層進(jìn)行處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“重大異常”問, 題,立即報(bào)公司企管辦和公司經(jīng)理和公用事業(yè)局值班室,并通知相應(yīng)基層單位。
5. 基層單位要及時(shí)采取措施,恢復(fù)供水水質(zhì)。
第六章 水質(zhì)檢驗(yàn)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
第十五條 各級(jí)水質(zhì)檢驗(yàn)人員的工作標(biāo)準(zhǔn):
1.必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,認(rèn)真執(zhí)行水質(zhì)檢測制度,及時(shí)完成水樣的采集、檢測及報(bào)表報(bào)出工作。
2. 必須清晰、準(zhǔn)確填寫檢測數(shù)據(jù),不得隨意涂抹、更改,不得虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
3.必須嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)信息反饋制度。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常在上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)取樣,重新檢測,落實(shí)數(shù)據(jù)無誤后及時(shí)按程序反饋相關(guān)部門,并做好記錄備查。
第十六條 水質(zhì)檢驗(yàn)人員素質(zhì)要求
1.具有高中以上文化程度,熟悉水廠凈水流程。
2. 具備常規(guī)理化分析的工作能力和細(xì)菌、總大腸菌群的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/FONT>
3.具有標(biāo)準(zhǔn)曲線繪制、標(biāo)準(zhǔn)試劑標(biāo)定的能力。
4.身體健康,持有涉水人員健康證。
第七章 資料的處理、反饋、存檔
第十七條 水質(zhì)檢測中心檢測數(shù)據(jù)的反饋采取電子郵件和報(bào)表相結(jié)合的方法。一般在每月15日前以電子郵件反饋原水及上半月管網(wǎng)水的檢測信息,30日前反饋出廠水及下半月管網(wǎng)水的檢測信息,次月10日前以報(bào)表文本形式反饋本月檢測信息,交制水及水源單位相關(guān)人員存檔。其余臨時(shí)要求檢測資料及時(shí)反饋相關(guān)單位;鶎铀畯S每月水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)要以報(bào)表形式于次月5日前反饋水質(zhì)檢測中心;鶎铀畯S對(duì)于出現(xiàn)的水質(zhì)“異!眴栴},要在處理后形成書面材料報(bào)公司檔案室。由公司檔案室做好資料的歸檔、存檔工作。
第十八條 書面材料格式要求:A4紙;標(biāo)題,小標(biāo)宋體或二號(hào)宋體;正文,仿宋三號(hào);正文一級(jí)標(biāo)題,黑體三號(hào);落款,三級(jí)單位名稱并加蓋三級(jí)單位公章;時(shí)間:X年X月 X日。
第八章 監(jiān)督與考核
第十九條 水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)組織對(duì)公司各單位執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
第二十條 對(duì)水質(zhì)指標(biāo)信息瞞報(bào)、延報(bào)的單位和個(gè)人視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十一條 由于工作疏忽造成水質(zhì)“異!保⒃斐梢欢ㄉ鐣(huì)影響的,追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十二條 對(duì)于擅自調(diào)整工藝流程不按時(shí)投藥加氯,導(dǎo)致出廠水水質(zhì)“重大異!钡模∠灸甓仍搯挝灰磺袠s譽(yù)的評(píng)選資格。
第九章 附 則
第二十三條 本辦法由供水部、水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。以往相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案
為做好水廠供水系統(tǒng)的重大事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于在本水廠發(fā)生突發(fā)性事件使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,造成供水停止或發(fā)生重大安全事故的應(yīng)急處置。
第一章 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
一.重大事故應(yīng)急指揮部成員
指 揮:水廠廠長
副指揮:水廠副廠長、機(jī)修班長
成 員:各工序班組長及水廠化驗(yàn)員
二.指揮部職責(zé)
1、 根據(jù)公司應(yīng)急工作原則和方案,擬定本水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案。
2、 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,組織協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)支持和支援。部署上級(jí)部門交辦的有關(guān)工作。
3、 及時(shí)了解掌握供水系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議。
4、 組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
5、 負(fù)責(zé)供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
6、 在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮、部署、監(jiān)督和檢查各部門工作;與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)情況;必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門支援;組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作。
三.日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
水廠負(fù)責(zé)水廠供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。主要職責(zé)是建立水廠供水水質(zhì)監(jiān)控體系和檢測網(wǎng)絡(luò);對(duì)檢測信息進(jìn)行匯總分析;對(duì)水廠供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
四.應(yīng)急響應(yīng)
1、 報(bào)警系統(tǒng):
2、 指揮部接報(bào)后,立即啟動(dòng)水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,通報(bào)事故情況,通知指揮部人員到位并開展應(yīng)急工作;迅速與上級(jí)主管部門建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和應(yīng)急情況,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,向公司匯報(bào)事故情況。
3、 指揮部召開指揮部成員會(huì)議,根據(jù)事故類型和應(yīng)急情況提出水廠供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等建議方案,并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
五.應(yīng)急保障
1、 指揮保障
水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮地點(diǎn)設(shè)水廠。水廠指定專門場所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;竟δ鼙仨毦邆浼皶r(shí)接受、顯示和傳遞水廠供水系統(tǒng)事故信息;接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;保證與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/FONT>
2、 通訊保障
建立以水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng)和保障制度,實(shí)行電話報(bào)告和對(duì)講機(jī)呼叫相結(jié)合地通訊方式,保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部與公司生產(chǎn)技術(shù)科,水廠維修技術(shù)人員通訊聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急辦公室必須保證隨時(shí)接收公司生產(chǎn)技術(shù)科和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮及各組工作人員必須24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
值班電話:
3、 裝備保障
水廠制定緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)科備案。水廠儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。
4、 培訓(xùn)演習(xí)
水廠要有計(jì)劃地開展對(duì)參與供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員培訓(xùn)工作。
六.應(yīng)急終止
1、終止程序
應(yīng)急結(jié)束由水廠重大事故應(yīng)急指揮部根據(jù)水廠事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定,并及時(shí)向公司重大事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、后期處置
2.1 指揮小組工作
2.1.1整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;
2.1.2總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
2.2 有關(guān)部門和單位工作
2.2.1供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi),水廠應(yīng)急組織應(yīng)向公司生產(chǎn)技術(shù)科提交書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況、事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人及其處理等。
2.2.2上級(jí)主管部門在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析水廠供水系統(tǒng)事故原因,從水廠供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)意見。
第二章 生產(chǎn)運(yùn)行事故應(yīng)急預(yù)案
一、供水管道破裂
出現(xiàn)輸水管線和水廠內(nèi)供水管道泄露時(shí),水廠值班人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告重大事故應(yīng)急指揮,指揮應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案并組織相關(guān)人員搶修,水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
二 、供水設(shè)備突發(fā)事故
水廠供水設(shè)備突發(fā)事故時(shí),水廠值班人員應(yīng)立即向重大事故應(yīng)急指揮報(bào)告,指揮應(yīng)立即組織值班人員,啟動(dòng)備用設(shè)備,并組織水廠技術(shù)人員搶修。若為重大設(shè)備事故,應(yīng)上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科,水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
1、 加藥間設(shè)備突發(fā)事故
1.1計(jì)量泵出現(xiàn)故障,按照操作規(guī)程停止計(jì)量泵工作,切斷電源,啟用備用計(jì)量泵,加藥間值班人員加強(qiáng)巡檢次數(shù),保證加藥量合適。1#泵故障時(shí),需先開啟2#備用泵。
2、濾池設(shè)備突發(fā)事故
2.1濾池出現(xiàn)故障
任一組濾池出現(xiàn)事故時(shí),濾池值班人員應(yīng)立即停止該濾池的使用,啟用備用濾池。
2.2閥門出現(xiàn)故障
濾池氣動(dòng)閥門出現(xiàn)故障時(shí),則停止該濾池使用,啟用備用濾池。
3、二氧化氯發(fā)生器突發(fā)事故
二氧化氯發(fā)生器出現(xiàn)故障及投加管道泄露時(shí),值班人員應(yīng)按操作規(guī)程停止加氯,并向重大事故應(yīng)急指揮報(bào)告,組長組織維修人員搶修。
4、泵房設(shè)備突發(fā)事故
泵房機(jī)組發(fā)生故障時(shí),值班人員應(yīng)停止機(jī)組工作,切斷電源,及時(shí)切換到備用機(jī)組,并立即向重大事故應(yīng)急指揮小組組長報(bào)告。
5、微機(jī)室設(shè)備故障
微機(jī)室電腦設(shè)備在運(yùn)行過程中有異,F(xiàn)象或損壞,應(yīng)立即停止運(yùn)行,并通知專業(yè)人員檢查維修。
三、 供電設(shè)備被盜
水廠如發(fā)現(xiàn)供電設(shè)備被盜,應(yīng)立即報(bào)告公司保衛(wèi)科,并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作,同時(shí)積極組織人員搶修,盡快恢復(fù)供電。
四 、出廠水水質(zhì)不合格
水廠出廠水水質(zhì)不合格,水廠重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查找不合格原因,并采取措施盡快消除不合格因素,水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
1、出廠水濁度大于《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》濁度規(guī)定
1.1若屬于源水濁度偏高,應(yīng)及時(shí)調(diào)整加藥量,增加反沖洗次數(shù),化驗(yàn)人員加強(qiáng)濁度檢測頻率。
1.2若屬于濾池濾料原因,應(yīng)停止該濾池使用,及時(shí)更換濾料。
1.3源水輸水管道長時(shí)間停用再啟動(dòng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)短暫渾水現(xiàn)象,若無法處理時(shí)可關(guān)閉沉淀池進(jìn)水閥門,通過配水井溢水口排掉,待到可處理時(shí)再向沉淀池配水處理。
2、出廠水細(xì)菌及大腸桿菌大于《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定時(shí),應(yīng)提高加氯量,同時(shí)化驗(yàn)人員加強(qiáng)細(xì)菌及大腸桿菌檢測頻率直至合格。
五 、水源污染事件
1、因水源地突發(fā)事件造成或可能造成源水污染時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)主管部門匯報(bào),并及時(shí)采取措施。當(dāng)水廠技術(shù)無法處理時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉源水閥門,上報(bào)應(yīng)急指揮停止供水,防止污染水進(jìn)入供水管網(wǎng),水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
2、因水源地源水濁度突然增高,致使水廠不能處理時(shí),重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即上報(bào)供水部,同時(shí)組織人員關(guān)閉源水閥門和沉淀池進(jìn)水閥門,避免渾水進(jìn)入濾站破壞濾料層,并派人赴水源地密切監(jiān)測源水濁度變化;夏秋雨季時(shí)水廠應(yīng)啟動(dòng)《防渾水預(yù)案》,增加觀察、檢測頻率,備齊凈水劑,增加反沖洗次數(shù)。水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
六 、水廠二氧化氯泄露
水廠一旦出現(xiàn)二氧化氯泄露事件,重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即啟動(dòng)《水廠二氧化氯泄露應(yīng)急預(yù)案》并組織人員采取措施停止泄露和采取救護(hù)措施。情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即通知供水部,盡快杜絕泄露,及時(shí)疏散人員,并采取糾正措施,必要時(shí)撥打119報(bào)警處理。
七、 水廠突然停電
水廠一旦發(fā)生突然停電,重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即派值班電工倒換電源,聯(lián)系供電部門,若雙電源同時(shí)停電,應(yīng)立即通知生產(chǎn)技術(shù)科,并及時(shí)匯報(bào)到公用事業(yè)管理局值班室,要求上級(jí)部門協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)供電。
八 、變、配電室發(fā)生誤操作事故的應(yīng)急預(yù)案
變、配電室內(nèi)一旦發(fā)生誤拉或誤合隔離開關(guān),發(fā)現(xiàn)拉弧,必須迅速將隔離開關(guān)合上,以免事故擴(kuò)大,按操作規(guī)程要求對(duì)誤操作設(shè)備停電,檢查設(shè)備有無損壞,并上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)科。
九、變、配電室突然停電事故的應(yīng)急預(yù)案
若發(fā)生變、配電室突然停電的情況,值班人員必須迅速采取以下措施:
1、首先要關(guān)閉機(jī)組出水閘門。
2、值班人員從低壓到高壓逐級(jí)停下配電設(shè)備的各開關(guān),初步確定事故原因。
3、如果是廠站內(nèi)部設(shè)備發(fā)生故障,及時(shí)通知廠領(lǐng)導(dǎo)和水廠機(jī)修,組織檢修人員查找故障原因,切除設(shè)備故障后恢復(fù)送電,并請(qǐng)示調(diào)度,開啟機(jī)組,故障原因不明嚴(yán)禁送電。
4、如果是供電公司線路故障,電話詢問供電公司,問明原因及恢復(fù)供電時(shí)間,檢查配電設(shè)備和機(jī)組是否完好,為送電做好準(zhǔn)備,并通知公司調(diào)度。
5、有備用電源的廠站,接到調(diào)度倒電命令后,填寫倒電操作票,校對(duì)無誤后,按操作規(guī)程倒電,開機(jī)后向調(diào)度匯報(bào)。
十、水泵機(jī)組電流突然變化時(shí)的事故應(yīng)急預(yù)案
1、電流突然減小
1.1 值班人員要首先查看進(jìn)出水管網(wǎng)的壓力是否有急劇變化。
1.1.1 如果壓力突然升高,檢查出水閘門是否關(guān)閉或正在關(guān)閉:如關(guān)閉重新開啟,如不能開啟,必須停機(jī)檢查。
1.1.2 如果壓力突然降低,檢查機(jī)組吸水閘門和進(jìn)廠總管閘門是否關(guān)閉或正在關(guān)閉,如關(guān)閉重新開啟,如不能開啟,立即向調(diào)度匯報(bào)。
1.2 查找事故原因,上報(bào)調(diào)度室,做好運(yùn)行記錄。
1.3 如發(fā)生管道破裂,依據(jù)管道破裂應(yīng)急預(yù)案處置。
2、電流突然增大
2.1立即關(guān)小出水管道總閥門的開啟度以減少出水量,使電流調(diào)至符合運(yùn)行要求。
2.2 查找事故原因,上報(bào)調(diào)度室,做好運(yùn)行記錄。
十一、火警、匪警、盜警
發(fā)現(xiàn)火警、匪警、盜警,重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門,同時(shí)撥打110、119報(bào)警,并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作,同時(shí)積極組織人員搶修損壞設(shè)備設(shè)施,盡快恢復(fù)正常供水。
第三章 人身觸電事故的急救預(yù)案
發(fā)生人員觸電事故時(shí),值班人員立即采取急救措施,不得延誤,同時(shí)通知值班廠長。值班廠長接到電話后要問清原因和事故大小,并及時(shí)趕到現(xiàn)場,如果情況較嚴(yán)重,應(yīng)立即匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),撥打120急救電話。上報(bào)單位及程序按事故等級(jí)不同而分別對(duì)待,不能貽誤。
一、發(fā)現(xiàn)人員低壓觸電而不能自行擺脫電源時(shí),值班人員采取以下方法使其脫離電源:
1、當(dāng)觸電點(diǎn)有電源開關(guān)時(shí),值班人員立即斷開開關(guān),或拔掉插頭。
2、當(dāng)觸電點(diǎn)沒有電源開關(guān)時(shí),值班人員用絕緣電工鉗或干燥的木柄斧子切斷電線。
3、當(dāng)電線落在觸電人身上或被壓在身下時(shí),值班人員立即用絕緣物品(絕緣手套或干燥的木棒等)挑開電線或拉開觸電者。
4、如觸電者衣服是干燥的,又沒有緊纏在身上,可拉住觸電者后衣襟將其脫離帶電體。(注:救護(hù)人員不準(zhǔn)用衣服包裹觸電者,不得直接拉觸電者的腳和軀體以及接觸周圍的金屬物品)
5、如救護(hù)人員手中握有絕緣良好的工具,也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。
6、如觸電者躺在地上,可用木板等絕緣物插入觸電者身下隔離電流。
二、發(fā)現(xiàn)人員高壓觸電而不能自行擺脫電源時(shí),值班人員采取以下方法使其脫離電源:
1、值班人員戴絕緣手套,穿絕緣靴,迅速使用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序斷開相應(yīng)開關(guān)。
2、電源無法切斷時(shí),值班人員必須立即通知供電部門停電。
3、使用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具切斷導(dǎo)線。
4、可用拋接地線的方法使線路短路跳閘。在拋接地線之前必須先把接地線的一端可靠接地,然后把另一端拋到帶電導(dǎo)線上,注意拋擲的一端不得觸及觸電者和他人。
三、現(xiàn)場急救
1、當(dāng)觸電人神志清醒,但有心慌、全身無力時(shí),值班人員要使觸電者保持安靜休息,迅速撥打120急救電話進(jìn)行救治。
2、當(dāng)觸電人失去知覺但心臟還在跳動(dòng)、還有呼吸時(shí),值班人員要將觸電者安靜平躺,解開其衣扣、腰帶以便其呼吸,迅速撥打120急救電話進(jìn)行救治。
3、當(dāng)觸電人失去知覺或心跳、呼吸已停止時(shí),值班人員立即實(shí)施人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救,迅速撥打120急救電話進(jìn)行救治。
4、若觸電者在高處,必須采取措施,防止觸電者脫離電源后墜落摔傷。平地觸電者應(yīng)注意觸電者倒下方向,注意保護(hù)觸電者頭部不受傷害,將其放到地面后再就地進(jìn)行急救。
市政府值班室 |
7101010 |
水廠門衛(wèi) |
2172014 |
公用事業(yè)局辦公室 |
5351377 |
公司保衛(wèi)科 |
2172048 |
公司企管辦 |
2172008 |
管線所所長 |
2172031 |
火 警 |
119 |
安裝公司經(jīng)理 |
2172056 |
派出所 |
110 |
生產(chǎn)技術(shù)科科長 |
2172010 |
急救中心 |
120 |
|
|
水廠分管領(lǐng)導(dǎo) |
2172003 |
|
|
水廠廠長 |
2172042 |
|
|
水廠中控室 |
2172046 |
|
|
常用電話,