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應(yīng)急管理
 
應(yīng)急管理
 
 
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應(yīng)急管理

 
2018/12/20
 
 
 
新泰市自來水有限公司
事故應(yīng)急救援預(yù)案
 
新泰市自來水有限公司
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令
 
    為確保安全供水工作在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責(zé),使安全供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大程度地減輕各種災(zāi)害和事故可能造成的影響和損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)公司原有的《自來水有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,用于規(guī)范、指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。
    該預(yù)案于 2014年 6月10日批準(zhǔn)發(fā)布,2014年6月10日正式實(shí)施。公司所有部門、科室及相關(guān)人員,均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
 
 
經(jīng)理 :閆  東
 
 
新泰市自來水有限公司
2014年6月10日


 

 
前        言
 
    水是生命之源,是經(jīng)濟(jì)命脈。城市供水涉及千家萬戶,是城市社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,對(duì)城市發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平的日益改善起著重要作用。作為供水企業(yè)的員工要積極投身于“心系老百姓,服務(wù)創(chuàng)一流”活動(dòng)中,為加快“和諧新新泰”的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),要履行時(shí)代所賦予的歷史使命,為全市供好水,就必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),提高我們的管理服務(wù)理念。為確保安全供水,最大限度的減少安全事故的發(fā)生,控制安全事故與突發(fā)事件造成的損失,最大限度的保證國家財(cái)產(chǎn)和人民生活免受經(jīng)濟(jì)損失及影響,本著“隱患險(xiǎn)于明火,安全重于泰山”的原則,在穩(wěn)妥可靠的前提下,以快制快,果斷處置,有效地處理可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事故,提高員工隊(duì)伍應(yīng)急處理能力。根據(jù)新泰市自來水有限公司的實(shí)際情況,我們組織有關(guān)人員編寫制訂了《新泰市自來水有限公司事故應(yīng)急預(yù)案》,形成了自來水有限公司完整的供水安全保障體系,為新泰市構(gòu)建和諧社會(huì),確保城市安全供水奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 
 
 
 
 
 


 

目      錄
 


 

 

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

 

1 總則

1.1編制目的 

為確保安全供水工作在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、生產(chǎn)操作崗位等人員正確履行職責(zé),使安全供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水區(qū)域安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大程度地減輕各種災(zāi)害和事故可能造成的影響和損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

安全供水工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
安全供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo),積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,通過加強(qiáng)日常生產(chǎn)管理,強(qiáng)化管理措施,達(dá)到消除影響、消滅隱患的目的,確保城市安全供水。

1.3編制依據(jù)

依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》、《建設(shè)部城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,造成城區(qū)連續(xù)停止供水或發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。
本預(yù)案分為一般生產(chǎn)異常情況、生產(chǎn)事故、破壞性災(zāi)害如地震、重大特大火災(zāi)、洪澇、恐怖、戰(zhàn)爭災(zāi)害等突發(fā)事件。
突發(fā)性事件主要包括:
(1)水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)恐怖、戰(zhàn)爭等造成的影響供水安全的時(shí)間。
(3)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
(4)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;
(5)城市主要輸供水管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
(6)調(diào)度、自動(dòng)控制、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(7)傳染性疾病爆發(fā),導(dǎo)致城市供水水質(zhì)受到影響;戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系 

公司應(yīng)急預(yù)案包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
1.5.1 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急的處理原則,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
1.5.2 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由各個(gè)車間按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
1.5.3 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的場所、設(shè)施或設(shè)備、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,由各個(gè)車間的具體崗位根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織制定,并作為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的附件。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

(主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

3.1 體系

公司應(yīng)急預(yù)案委員會(huì)為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全公司應(yīng)急預(yù)案管理工作。遇有險(xiǎn)情或破壞性災(zāi)害,公司應(yīng)急預(yù)案委員會(huì)轉(zhuǎn)為公司應(yīng)急預(yù)案指揮部,指揮部為應(yīng)急時(shí)期最高指揮機(jī)關(guān),公司應(yīng)急預(yù)案委員會(huì)辦公室掛靠公司生產(chǎn)技術(shù)科,設(shè)辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。公司應(yīng)急預(yù)案指揮部下設(shè)公司應(yīng)急預(yù)案指揮中心和專業(yè)預(yù)案管理小組。各專業(yè)預(yù)案管理小組負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作。公司應(yīng)急預(yù)案指揮中心設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。

3.2 組成

公司應(yīng)急預(yù)案指揮部具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案管理工作。其成員如下:
總 指 揮:公司法人代表
副總指揮:公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同志
成員:公司企管辦、生產(chǎn)技術(shù)科、稽查科、人力資源部、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、水質(zhì)檢測中心、管線所、安裝公司、供水部等部門的主要負(fù)責(zé)同志。
遇有險(xiǎn)情或破壞性災(zāi)害,公司搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心設(shè)在調(diào)度室,實(shí)行24小時(shí)值班。公司抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)小組辦公室設(shè)在管線所,管線所的負(fù)責(zé)同志任主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作;公司消防搶險(xiǎn)救災(zāi)和反恐小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,保衛(wèi)科的負(fù)責(zé)同志任主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作;公司防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)小組辦公室設(shè)在供水部,供水部的負(fù)責(zé)同志任主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。
指揮部成員出差或有特殊情況時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
指揮部辦公室根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。

3.3 職責(zé)

3.3.1 指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;制定供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,完善供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急組織體系網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市有關(guān)部門以及公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等部門開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)行政主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;組織對(duì)重大供水事故的調(diào)查處理,核發(fā)事故通報(bào)。
3.3.2指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)和協(xié)助積極開展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作,對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,力爭把損失減少到最低程度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援;指導(dǎo)有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)事故的信息報(bào)道稿件和新聞發(fā)布的組織工作。
3.3.3專家工作組職責(zé)
應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),按照指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見;受指揮部指派,對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持。
3.4 要求
各科室、部門要結(jié)合本單位具體情況,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具,在應(yīng)急預(yù)案指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練,積極組織開展事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,出現(xiàn)供水安全事故及時(shí)向公司主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地單位和居民臨時(shí)用水問題。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

(1)建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。
(2)在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。
(3)對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4.2預(yù)警行動(dòng)

任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮部,并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。

4.3 信息報(bào)告

應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由應(yīng)急指揮中心辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。

4.4 預(yù)警原則

(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時(shí)迅速報(bào)警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為:接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、判斷事態(tài)是否擴(kuò)大、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟(圖5.1)。
遇突發(fā)事件后,報(bào)告信息應(yīng)迅速匯集,判斷性質(zhì)嚴(yán)重程度,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急系統(tǒng)。
啟動(dòng)公司及以上應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)后,應(yīng)急指揮中心進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng):
1.通知應(yīng)急機(jī)構(gòu)有關(guān)人員到位;
2.開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò);
3.調(diào)配應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員;
4.明確向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容;
5.組織對(duì)媒體發(fā)布信息;
6.內(nèi)部員工通報(bào);
7.商務(wù)法律事務(wù)協(xié)調(diào)等。
采取控制行動(dòng),應(yīng)急救援各小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動(dòng):應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持、政府聯(lián)絡(luò)、補(bǔ)償損失等。當(dāng)發(fā)生社會(huì)安全突發(fā)事件時(shí)執(zhí)行對(duì)應(yīng)的特殊方案。
當(dāng)事態(tài)仍無法得到有效控制時(shí),應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,完成現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理、取證調(diào)查等工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其后組織原因分析、評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)情況,提供最終報(bào)告為今后的應(yīng)急處理做參考。

5.1應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟

5.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將公司事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。
5.1.1.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生區(qū)域性重大自然災(zāi)害、人員傷亡、現(xiàn)場無法控制的液氯泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,已經(jīng)危及周邊企業(yè)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等,且需要外部力量應(yīng)急救援等。
5.1.1.2出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)):發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、泄漏事故,已經(jīng)危及周邊單元安全,可能造成人員死亡、中毒等事故,一般環(huán)境污染事故,人員作業(yè)過程中的死亡事故。
5.1.1.3出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)(部門級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)):發(fā)生的火災(zāi)事故、泄漏事故,對(duì)周邊生產(chǎn)單元沒有影響,利用現(xiàn)場條件可以控制人員作業(yè)過程中受傷事故。
5.1.2應(yīng)急響應(yīng)過程基本流程和主要步驟
應(yīng)急響應(yīng)過程流程圖

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
應(yīng)急響應(yīng)過程流程圖
 
 

5.2接警、報(bào)告和記錄管理程序

5.2.1 應(yīng)急報(bào)告的基本程序
應(yīng)急報(bào)告分生產(chǎn)現(xiàn)場和非生產(chǎn)現(xiàn)場,報(bào)告程序不同。
5.2.1.1現(xiàn)場報(bào)告
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場人員須第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部接警人員根據(jù)事故類別立即電話報(bào)告相應(yīng)的部門。接到報(bào)告的應(yīng)急組織部門負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,組織應(yīng)急搶險(xiǎn),盡量控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)急辦公室了解事故情況并作出初步安排后,立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào),應(yīng)急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)非生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場人員第一時(shí)間電話向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,接到報(bào)告的應(yīng)急組織部門立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,組織應(yīng)急搶險(xiǎn),盡量控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)急辦公室了解事故情況并作出初步安排后,立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào),應(yīng)急總指揮根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.1.2當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出其能力時(shí),具備必須啟動(dòng)地方政府有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)的條件時(shí),應(yīng)急總指揮或授權(quán)應(yīng)急辦公室向地方政府有關(guān)部門匯報(bào),提出應(yīng)急救援請(qǐng)求。
5.2.1.3應(yīng)急辦公室隨時(shí)了解、掌握事故現(xiàn)場救助工作情況,保持與現(xiàn)場通訊暢通,根據(jù)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào),以利于應(yīng)急指揮中心做出決策。
5.2.1.4當(dāng)災(zāi)害得以控制,事故趨于結(jié)束時(shí)由現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組安排人員徹底清除殘余影響,防止繼發(fā)性事故再度發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)場情況,由應(yīng)急總指揮同意后下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除命令。
5.2.1.5應(yīng)急工作結(jié)束后,要總結(jié)整理有關(guān)資料。
5.2.2 事件報(bào)告和記錄應(yīng)包括的內(nèi)容提要:
5.2.2.1事件類別;
5.2.2.2事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
5.2.2.3事件發(fā)生的初步原因;
5.2.2.4事件概況和已采取的措施;
5.2.2.5現(xiàn)場人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位);
5.2.2.6事件對(duì)周邊自然環(huán)境影響情況,是否造成環(huán)境污染;
5.2.2.7事件對(duì)周邊社會(huì)人員影響情況,是否波及社會(huì)人群或造成社會(huì)人員生命財(cái)產(chǎn)的威脅和影響;
5.2.2.8現(xiàn)場自然天氣情況;
5.2.2.9需請(qǐng)求公司協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);
5.2.2.10報(bào)告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話;
5.2.2.11如可能,最好采用錄音電話。
5.2.3應(yīng)急記錄及保存
5.2.3.1應(yīng)急辦公室建立電話記錄本和應(yīng)急工作記錄本,對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行記錄;
5.2.3.2應(yīng)急辦公室安排對(duì)應(yīng)急會(huì)議的記錄,記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄;
5.2.3.3應(yīng)急辦公室收集匯總?cè)繎?yīng)急活動(dòng)記錄并作為總結(jié)資料。
5.2.4 應(yīng)急值班人員工作守則
5.2.4.1應(yīng)急值班時(shí)嚴(yán)守崗位,不得擅自離崗。
5.2.4.2辦事要快、效率要高,上報(bào)下傳情況要準(zhǔn)確。
5.2.4.3所有往來電話、傳真、報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容都要認(rèn)真詳細(xì)地記入應(yīng)急記錄,不得涂改,嚴(yán)禁銷毀。
5.2.4.4收到應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)立即處理,及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào),不得延誤時(shí)間。
5.2.4.5對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見要詳細(xì)記錄,如實(shí)向下傳達(dá),對(duì)救助工作的重要指示和意見均應(yīng)由應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽名后方能傳達(dá)。
5.2.4.6應(yīng)急狀態(tài)下信息發(fā)布要注意保密,禁止私自發(fā)布有關(guān)事件應(yīng)急信息。
5.2.4.7熟悉應(yīng)急工作中的各種程序、聯(lián)絡(luò)圖表和通訊設(shè)備的使用。
 

5.2.5 應(yīng)急報(bào)告程序圖,如下:
應(yīng)急報(bào)告程序圖

5.3公司級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)程序

5.3.1啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)的步驟:
5.3.1.1當(dāng)發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)急時(shí),現(xiàn)場人員需按事先制定的程序,采取有效的措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的惡化;同時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告;
5.3.1.2應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急事件類別報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急組織部門,啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)急系統(tǒng);
5.3.1.2當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出部門應(yīng)急能力時(shí),應(yīng)急組織部門需馬上報(bào)告應(yīng)急總指揮,由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)。
5.3.2 應(yīng)急響應(yīng)步驟
5.3.2.1應(yīng)急總指揮下達(dá)啟動(dòng)命令,明確首次應(yīng)急行動(dòng)的報(bào)到時(shí)間;
5.3.2.2啟動(dòng)命令下達(dá)后,應(yīng)急辦公室按事件情況通知公司應(yīng)急指揮中心成員及主要崗位人員;
5.3.2.3各成員應(yīng)采取最迅速的方式及時(shí)到達(dá)應(yīng)急會(huì)議室。凡異地辦公或因其他原因不能到達(dá)的人員必須得到應(yīng)急總指揮同意,并指定人員代理其職責(zé)。
5.3.2.4各應(yīng)急小組組長立即按預(yù)案組成響應(yīng)的應(yīng)急小組,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按指令行動(dòng)。
5.3.3 應(yīng)急會(huì)議
5.3.3.1應(yīng)急會(huì)議由應(yīng)急總指揮主持召開,應(yīng)急管理小組及主要崗位人員參加;
5.3.3.2為迅速響應(yīng),會(huì)議時(shí)間不宜超過30分鐘。
5.3.3.3首次會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:命名此次應(yīng)急活動(dòng);通報(bào)事件情況;明確崗位工作任務(wù);初步判斷所需內(nèi)外資源;統(tǒng)一消息發(fā)布的時(shí)間和發(fā)布渠道;確定發(fā)布授權(quán)人;確定下次應(yīng)急會(huì)議時(shí)間。
5.3.3.4應(yīng)急會(huì)議由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄,記錄可以是人工記錄或電子,并形成會(huì)議紀(jì)要留存
5.3.3.5應(yīng)急辦公室主任根據(jù)事件進(jìn)展至少每24小時(shí)召集各小組召開會(huì)議,溝通傳達(dá)相關(guān)信息

5.4事故通報(bào)程序

及時(shí)、準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知公司組內(nèi)、外相關(guān)方,對(duì)于減緩緊急情況、減少對(duì)公司負(fù)面影響是非常重要的,其流程可參照?qǐng)?bào)告程序圖。
5.4.1 內(nèi)部員工告知
5.4.1.1  基本要求:
為提高效率并保持公司行為的一致性,應(yīng)急總指揮將授權(quán)相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部宣傳信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的所有宣傳信息需經(jīng)應(yīng)急總指揮審定后,被授權(quán)人方能發(fā)布。
5.4.1.2  對(duì)內(nèi)宣傳要求
(1)宣傳材料由后勤保障組編寫并由應(yīng)急辦公室發(fā)布,如果有必要可以草擬宣傳材料報(bào)審。
(2)宣傳材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫,以保持內(nèi)外宣傳口徑的一致。
(3)對(duì)內(nèi)宣傳的重點(diǎn)是告訴員工事件真相、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工注意事項(xiàng)等,以穩(wěn)定隊(duì)伍情緒、避免公司對(duì)外信息偏差、動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力共渡難關(guān)。
(4)各級(jí)員工應(yīng)以從內(nèi)部宣傳材料或溝通渠道獲得的與事件相關(guān)的信息為準(zhǔn)。
5.4.2 向地方主管部門初步報(bào)告
5.4.2.1 報(bào)告要求
(1)向地方主管部門初步報(bào)告由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告;
(2)真實(shí)、簡潔、按時(shí);
(3)應(yīng)該以文字為準(zhǔn);
(4)報(bào)告需得到的應(yīng)急總指揮授權(quán)和審核;
(5)保留初步報(bào)告的文稿;
(6)按照政府部門的要求,及時(shí)補(bǔ)充適當(dāng)?shù)氖录闆r。
5.4.2.2 報(bào)告的內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故概況和處理情況;
(3)人員傷亡及撤離情況;
(4)對(duì)現(xiàn)場周邊社會(huì)人員造成的影響初步情況;
(5)現(xiàn)場自然氣象;
(6)請(qǐng)求政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);
(7)報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。
5.4.2.3 通訊聯(lián)系
(1)公司內(nèi)部應(yīng)急人員通訊聯(lián)系表,見附表1。
(2)相關(guān)政府主管部門、單位的通訊聯(lián)系表,見附表2。
5.4.3 媒體信息溝通 
5.4.3.1 信息發(fā)布的準(zhǔn)備工作
當(dāng)突發(fā)事件需要與媒體溝通以便引導(dǎo)輿論時(shí),后勤保障組應(yīng)該制定一個(gè)具體的信息發(fā)布方案,其中應(yīng)包括的內(nèi)容:
(1)確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單;
(2)確定發(fā)言稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏控制;
(3)確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間和場所;
(4)推薦的指定發(fā)言人或代理發(fā)言人;
(5)確定此次應(yīng)急事件對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
5.4.3.2 新聞稿的草擬和送審
(1)后勤保障組應(yīng)在首次會(huì)議后一小時(shí)內(nèi)完成新聞稿并提供報(bào)審;
(2)新聞稿的內(nèi)容應(yīng)與向政府報(bào)送的報(bào)告內(nèi)容保持一致。
5.4.3.3信息收集與跟蹤
(1)應(yīng)急處理過程應(yīng)不斷的收集整理信息數(shù)據(jù),掌握最新的事態(tài)進(jìn)展;
(2)為公眾言論建立正確的信息渠道,及時(shí)發(fā)布最新背景材料,提供可以降低潛在應(yīng)急和可以鞏固公司形象的話題。
5.4.3.4 媒體溝通的注意事項(xiàng)
(1)應(yīng)急中心通過公共關(guān)系小組發(fā)言人與媒體打交道,確保發(fā)言人每次對(duì)公眾說話的一致性;
(2)準(zhǔn)備好能隨時(shí)發(fā)布信息的新聞會(huì)議地點(diǎn),以防臨時(shí)混亂;
(3)要向社會(huì)公布發(fā)生的壞消息。如果必須由媒體去追問才說出來,說明在應(yīng)急管理上已有過失。不要阻攔評(píng)論,那樣做會(huì)導(dǎo)致猜想;
(4)要迅速說明事件原因,公開誠實(shí)的態(tài)度可以緩和避免謠言。不要辯論事件,不要責(zé)備批評(píng),應(yīng)該解釋和解決問題。
(5)回答記者提問時(shí)不要重復(fù)負(fù)面術(shù)語;
(6)不要推測原因、損失或任何其它猜想,給媒體僅僅提供確實(shí)準(zhǔn)確的信息,避免比較,不要給對(duì)方將事故與更壞的事件相聯(lián)系的機(jī)會(huì);
(7)如果無法說清楚或解釋為什么,不要做“無可奉告”,“請(qǐng)不要報(bào)道此事” “不在采訪之內(nèi)”的表述,誠實(shí)回答:“我不知道---我以后回答你”;
(8)如果不能進(jìn)一步討論一些事情,可以解釋原因、可以從安全角度考慮、可以告知目前尚沒有告訴雇員等等;
(9)不要過早的下結(jié)論,不用簡單的“是”或“否”來回答那些帶有判定結(jié)論的提問,可以去說明及描述已經(jīng)掌握的事實(shí)過程。

5.5應(yīng)急行動(dòng)

5.5.1最初的應(yīng)急反應(yīng)
一旦發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)急狀況,現(xiàn)場當(dāng)班人員必須立即報(bào)告應(yīng)急辦公室,調(diào)度控制中心根據(jù)應(yīng)急事件類別報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急組織部門,啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)急系統(tǒng),立即按現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進(jìn)行應(yīng)急處理,并將現(xiàn)場情況報(bào)告公司經(jīng)理應(yīng)急總指揮。應(yīng)急辦公室要隨時(shí)了解現(xiàn)場情況。
一旦事故發(fā)生超過現(xiàn)場應(yīng)急,根據(jù)現(xiàn)場指揮提供的信息和警報(bào),應(yīng)急辦公室主任需向應(yīng)急總指揮報(bào)告,并提出進(jìn)入應(yīng)急管理狀態(tài)的建議,由應(yīng)急總指揮決定是否需要:
5.5.1.1啟動(dòng)公司內(nèi)或公司外應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
5.5.1.2調(diào)集系統(tǒng)內(nèi)各方面的資源參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
5.5.1.3對(duì)外通報(bào);
5.5.1.4向上級(jí)政府主管部門通報(bào);
5.5.1.5召集員工進(jìn)行援助;
5.5.1.6持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估和重新定級(jí);
5.5.1.7建議公司外公眾采取防護(hù)行動(dòng)。
5.5.2 擴(kuò)大的應(yīng)急反應(yīng)
一旦事故定級(jí)或危險(xiǎn)升級(jí),公司應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)立即啟動(dòng),各崗位人員迅速到位。各負(fù)其職:
5.5.2.1應(yīng)急總指揮立即指示應(yīng)急辦公室向政府機(jī)構(gòu)通報(bào),如必要,建議政府主管部門采取防護(hù)行動(dòng)以保護(hù)鄰近公眾的安全和健康。
5.5.2.2應(yīng)急總指揮擔(dān)負(fù)各應(yīng)急崗位指揮與控制,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
5.5.2.3現(xiàn)場救護(hù)組立即到指定位置,負(fù)責(zé)醫(yī)療、救助機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò),一旦發(fā)現(xiàn)有傷員,進(jìn)行初期搶救及保護(hù),及時(shí)聯(lián)系120。
5.5.2.4調(diào)度控制中心要與應(yīng)急主要崗位人員保持通訊聯(lián)絡(luò)。
5.5.2.5搶維修組需在指揮中心的指揮下,按照事先制訂的特定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序,做好足夠的安全防范措施,參與現(xiàn)場事故搶險(xiǎn)工作。
5.5.2.6事故控制組人員根據(jù)現(xiàn)場處置方案進(jìn)行生產(chǎn)工藝調(diào)整、流程調(diào)整、流程切斷、封堵、初期滅火以及按規(guī)程啟用現(xiàn)場消防設(shè)施、設(shè)備控制現(xiàn)場火勢等工作。
5.5.2.7現(xiàn)場警戒人員需查點(diǎn)所有原有現(xiàn)場人員。如果不能保證全部到齊,要通知現(xiàn)場搶救組成員,尋找失蹤人員。同時(shí)安排專人到指定路口引導(dǎo)消防車。
5.5.2.8資金保險(xiǎn)組處理有關(guān)人身及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和理賠等后續(xù)事務(wù)。
5.5.2.9應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)和調(diào)用公司系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專家和物資。
5.5.2.10后勤保障組根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通,正確引導(dǎo)公眾輿論,并保持媒體的聯(lián)系;
5.5.2.11通訊工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師需保證現(xiàn)場通訊暢,相關(guān)信息及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮中心。
5.5.2.12如是地方消防隊(duì)伍趕到現(xiàn)場,按照各自的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急人員作好配合協(xié)調(diào)工作。
5.5.2.13當(dāng)緊急情況得到控制,應(yīng)急總指揮可降低事故級(jí)別,指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。
5.5.3化學(xué)品大量泄漏現(xiàn)場處置
5.5.3.1現(xiàn)場救護(hù)
(1)進(jìn)入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶急救藥箱、擔(dān)架,2~3人一組;
(2)將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處;
(3)立即脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚;
(4)若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘;
(5)若呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸;
(6)若食道進(jìn)入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸;
(7)交醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
5.5.3.2 現(xiàn)場人員疏散及警戒
(1)引導(dǎo)事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點(diǎn);
(2)撤離時(shí)要注意現(xiàn)場風(fēng)向,向上風(fēng)向集合點(diǎn)撤離;
(3)組織保安在公司各大門口立即警戒,嚴(yán)格控制人員進(jìn)入,禁止車輛進(jìn)入。
5.5.3.3 事故控制
(1)現(xiàn)場處理人員穿防化服,佩戴正壓式空氣呼吸器(汽油、甲醇、MTBE等泄漏),攜帶防爆工具及防爆對(duì)講, 機(jī),從上風(fēng)口進(jìn)入現(xiàn)場;
(2)立即切斷泄漏源:關(guān)閉閥門、停泵或轉(zhuǎn)移泄漏容器內(nèi)介質(zhì)到安全的儲(chǔ)罐等地方;
(3)構(gòu)筑圍堤控制, 泄漏物的影響范圍,防火堤內(nèi)的泄漏要立即確認(rèn)防火堤排水閥(含油污水、清凈雨水排放閥)關(guān)閉;
(4)立即對(duì)泄漏部位根據(jù)情況采取措施進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞;
(5)盡可能收集泄漏的物料,殘余物用水沖洗到含有污水系統(tǒng)進(jìn)行處理回收;
(6)若汽油泄漏根據(jù)現(xiàn)場情況使用水槍或水炮掩護(hù)。
5.5.4化學(xué)品火災(zāi)現(xiàn)場處置
5.5.4.1現(xiàn)場救護(hù)
(1)進(jìn)入現(xiàn)場搜救人員佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶急救藥箱、擔(dān)架,2~3人一組;
(2)將受傷人員迅速脫離現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處;
(3)立即脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚;
(4)若眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘;
(5)若呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸;
(6)若食道進(jìn)入有毒介質(zhì)給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸;
(7)燒傷:
a.應(yīng)迅速將傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去。
b.傷口全部用清潔布復(fù)蓋,防止污染,保持傷口清潔。
c.四肢燒傷時(shí),先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片或消毒紗布復(fù)蓋送醫(yī)院。不要任意把水皰弄破。  
d.未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意,不宜用藥物。
e.送醫(yī)院途中,可給傷員多次少量口服涼鹽水。
(8)交醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
5.5.4.2 現(xiàn)場人員疏散及警戒
(1)引導(dǎo)事故現(xiàn)場人員按規(guī)定的路線撤離到集合點(diǎn);
(2)撤離時(shí)要注意現(xiàn)場風(fēng)向,向上風(fēng)向集合點(diǎn)撤離,按照應(yīng)急指揮中心的指令統(tǒng)一撤離到安全地點(diǎn)(600m外);
(3)組織保安在著火點(diǎn)方圓500m范圍的路口立即警戒,嚴(yán)格控制人員、車輛進(jìn)入;
(4)引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。
5.5.4.3 事故控制
(1)現(xiàn)場處理人員穿隔熱服或消防戰(zhàn)斗服,佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶防爆工具及防爆對(duì)講機(jī),從上風(fēng)口進(jìn)入現(xiàn)場;
(2)立即切斷著火源: 
(3)滅火結(jié)束后的檢查
a.火災(zāi)是否完全熄滅
b.事故區(qū)域是否相當(dāng)安全,不會(huì)出現(xiàn)復(fù)燃
c.處理著火的殘余內(nèi)儲(chǔ)物防止出現(xiàn)二次點(diǎn)燃。
d.處理過程必須特別小心,避免周圍可能出現(xiàn)的任何火源。

5.6應(yīng)急防護(hù)行動(dòng)

防護(hù)行動(dòng)是為預(yù)防或盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng),如果不采取防護(hù),就可能造成傷害。正常情況下,公司人員可幫助減緩事故或恢復(fù)生產(chǎn),公司外人員一般不參與事故的應(yīng)急。
5.6.1 公司內(nèi)
5.6.1.1通知公司人員
(1)調(diào)度控制中心通過內(nèi)部電話、手機(jī)隨時(shí)聯(lián)系到應(yīng)急指揮中心所有人員;
(2)應(yīng)急辦公室隨時(shí)可通過各負(fù)責(zé)人聯(lián)系到相關(guān)應(yīng)急人員;
(3)現(xiàn)場警戒人員需通知并檢查進(jìn)入事故現(xiàn)場的成員是否穿戴好必要的防護(hù)裝備,做好避免人身傷害的防護(hù)措施;
(4)應(yīng)急總指揮確定通知是否需要實(shí)行疏散,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案來指揮疏散;
(5)使用電話、報(bào)警器通知公司現(xiàn)場人員的時(shí)間要求不超過5分鐘,通知人員要包括公司員工、承包商以及現(xiàn)場相關(guān)方人員。
5.6.1.2 人員清點(diǎn)
警戒人員負(fù)責(zé)查點(diǎn)人數(shù)。在事先指定的集合點(diǎn)召集人員,并確定到達(dá)集合區(qū)人員的名單。沒有到達(dá)集合區(qū)人員的名單要上報(bào)給應(yīng)急總指揮,由他來決定是否啟動(dòng)搜尋和營救操作程序。
5.6.1.3搜尋和營救
搜尋和營救操作一般在下面的兩種情況下開始:a 已經(jīng)明確有人中毒或受傷;b 已經(jīng)知道有人失蹤,其他人與他聯(lián)系不到。
如果人員查點(diǎn)后,確定有人失蹤,要盡力尋找該人員。事故控制組可根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序?qū)嵤┰擁?xiàng)操作。搜尋與營救行動(dòng)要一直進(jìn)行,直到應(yīng)急總指揮認(rèn)為不必要。事故控制組與應(yīng)急指揮中心應(yīng)該保持通訊聯(lián)絡(luò)。
5.6.1.4 重新進(jìn)入
這種操作是指在緊急情況穩(wěn)定或已經(jīng)過重新評(píng)估后謹(jǐn)慎有計(jì)劃地進(jìn)入先前撤離的危險(xiǎn)區(qū)。重新進(jìn)入的目的是在緊急情況減輕后確定危險(xiǎn)性質(zhì)和程度,支援操作人員,實(shí)施使公司恢復(fù)操作的措施。
5.6.2 公司外
當(dāng)發(fā)生影響公司外人員的緊急事故時(shí),要立即宣布公司外緊急狀態(tài),依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序立即報(bào)告公司外政府機(jī)構(gòu)。
5.6.3應(yīng)急定級(jí)和迅速通知外部機(jī)構(gòu)之間的時(shí)間一般不應(yīng)該超過15分鐘。

5.7環(huán)境應(yīng)急處理

5.7.1在對(duì)各類事故處理的過程中要避免可能會(huì)造成的環(huán)境影響或環(huán)境危害的操作,事故現(xiàn)場的處理要做到:
5.7.1.1各類物料分類集中回收。
5.7.1.2地面無殘存的危險(xiǎn)廢棄物,屬于危險(xiǎn)廢棄物的按危險(xiǎn)廢棄物分類處置,屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。
5.7.2發(fā)生火災(zāi)事故
5.7.2.1按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。
5.7.2.2在火災(zāi)撲救的過程中所產(chǎn)生的各類廢棄物進(jìn)行分類集中清掃,屬于危險(xiǎn)廢棄物的按危險(xiǎn)廢棄物分類處置,屬于一般廢棄物的倒入工業(yè)垃圾池中分類處置。
5.7.2.3消防泡沫廢水用罐車?yán)街付ǖ奈鬯幚韽S進(jìn)行處理。
5.7.2.4現(xiàn)場使用完的消防器材定點(diǎn)擺放。
5.7.3發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
5.7.3.1按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理
5.7.3.2當(dāng)發(fā)生泄漏時(shí),立即按照“化學(xué)危險(xiǎn)品技術(shù)說明書”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織應(yīng)急處理,減少泄漏量。
5.7.3.3按照不同化學(xué)危險(xiǎn)品的特性,進(jìn)行回收或者還原處理,殘余物不得隨意排入地下排污系統(tǒng),要進(jìn)行分類集中回收,拉運(yùn)至指定渣廠處置。
5.7.3.4清理被污染的土壤,更換成新的干凈土壤,恢復(fù)溢油點(diǎn)地面的植被;

5.8應(yīng)急狀態(tài)終止及現(xiàn)場恢復(fù)

5.8.1應(yīng)急狀態(tài)終止
當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后,災(zāi)害性沖擊已消除,社會(huì)負(fù)面影響消減,這時(shí)應(yīng)急總指揮可宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,相關(guān)人員撤離,并指示現(xiàn)場人員繼續(xù)檢測受影響的部位。進(jìn)入現(xiàn)場恢復(fù)。
5.8.2對(duì)恢復(fù)階段的要求
(1)當(dāng)形勢穩(wěn)定后并且采取了措施減低事件產(chǎn)生的影響后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排危機(jī)恢復(fù)。
(2)當(dāng)現(xiàn)場在進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)急辦公室必須評(píng)估事故的潛在影響。并評(píng)估短期和長期潛在的影響,開始制定相應(yīng)的減輕影響的策略。
(3)因?yàn)樵诰o急情況下不可能提前把所有可能發(fā)生的情況都預(yù)料到,因此大部分情況下重返作業(yè)計(jì), 劃和作業(yè)恢復(fù)計(jì)劃都會(huì)在緊急事件期間就開始啟動(dòng)。
(4)不管事故有多嚴(yán)重,應(yīng)確保立即采取的應(yīng)急行動(dòng)所能產(chǎn)生的后果是最大保護(hù)公司員工和公眾的利益。一旦立即采取的補(bǔ)救和保護(hù)措施使緊急情況得到有效的控制,應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)將會(huì)進(jìn)入重新考慮作業(yè)和作業(yè)恢復(fù)階段。
5.8.3作業(yè)恢復(fù)步驟
第一步,重新考慮開始作業(yè),為指導(dǎo)后續(xù)的恢復(fù)活動(dòng)提供信息。成立重返作業(yè)小組,進(jìn)入被破壞的現(xiàn)場并進(jìn)行事故后的評(píng)估。小組成員還需要通過調(diào)查沒有被破壞的區(qū)域來評(píng)價(jià)對(duì)作業(yè)的潛在影響。
第二步,作業(yè)恢復(fù),提供相關(guān)信息包括損失的估計(jì),需要修復(fù)的范圍,和這起事件對(duì)環(huán)境造成的影響;謴(fù)程序包括確定設(shè)備遭受了多大的損失,確定需要的隔離繩和指示牌,使用安全標(biāo)簽,和將設(shè)備恢復(fù)到可使用的狀態(tài)的必要的清理。直到受緊急事件影響的整個(gè)區(qū)域被識(shí)別和評(píng)估后才能開始恢復(fù)作業(yè)。

5.9評(píng)估與總結(jié)

在應(yīng)急狀態(tài)終止后,由公司事故調(diào)查小組進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),最終編寫事故報(bào)告,在兩周內(nèi)完成并上報(bào)應(yīng)急總指揮。

6 信息發(fā)布

6.1事故報(bào)告內(nèi)容 
    主要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、采取的施救措施等。

6.2信息發(fā)布

事故發(fā)生后,需要發(fā)布的信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由公司企管辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布。未經(jīng)允許,任何單位、個(gè)人不到發(fā)布與事故有關(guān)的信息。

7 后期處置

7.1  污染物處理

事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,事故部門和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清洗、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。 

7.2  事故后果影響消除

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)召開調(diào)度會(huì),向全單位通報(bào)事故情況。單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo),不信謠、不傳謠。綜合辦要充分利用板報(bào)、會(huì)議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來的消極影響。同時(shí)辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將社會(huì)輿論情況向單位匯報(bào)。

7.3  生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故搶救結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。生產(chǎn)技術(shù)科要制定生產(chǎn)開工計(jì)劃,以確;謴(fù)生產(chǎn)時(shí)的安全。

7.4  善后賠償

由企管辦牽頭,以企管辦、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)科法律顧問為成員組成事故善后組。負(fù)責(zé)接待和安撫傷亡職工家屬,進(jìn)行傷亡賠償和其它善后事宜。

7.5   事故調(diào)查

根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度,一般事故按單位《事故處理制度》由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出調(diào)查組,則單位各部門負(fù)責(zé)配合政府調(diào)查組的工作。

7.6  搶險(xiǎn)過程和救援能力評(píng)價(jià)及預(yù)案修訂

生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、總結(jié)等文件,組織相關(guān)部門對(duì)搶險(xiǎn)過程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議和意見,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

8 保障措施

8.1應(yīng)急隊(duì)伍

公司應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組,人員由公司各部門員工組成,進(jìn)行了應(yīng)急基本技能的培訓(xùn),保證在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急行動(dòng)需求。隊(duì)伍集結(jié)后須向調(diào)度控制中心通報(bào)人數(shù)實(shí)際到位情況。

8.2應(yīng)急信息

公司建立了應(yīng)急信息管理系統(tǒng),可以在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)給應(yīng)急指揮提供支持,確保各項(xiàng)應(yīng)急決策、指令以及行動(dòng)方案科學(xué)、準(zhǔn)確。

8.3應(yīng)急通信

公司通信方式有公司內(nèi)部有線語音電話系統(tǒng)、無線對(duì)講,同時(shí)還可以依靠移動(dòng)電話。各種方式可以互為備用、補(bǔ)充,完全可以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)信息傳遞渠道暢通無障礙。

8.4應(yīng)急電源、照明

現(xiàn)場均配備應(yīng)急燈、防爆手電筒等照明工具;生產(chǎn)用電均采用雙回路供電?刂剖以O(shè)有應(yīng)急照明系統(tǒng)。

8.5應(yīng)急救援裝備、物資、物品等

各作業(yè)現(xiàn)場均按國家法律、法規(guī)和規(guī)范要求配備了足夠數(shù)量的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、裝備等,主要有各類消防設(shè)施、設(shè)備及器材,正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀器、固定式檢測儀、擔(dān)架、急救藥箱等。

8.6經(jīng)費(fèi)

財(cái)務(wù)科應(yīng)按國家要求提取安全投入,實(shí)行專戶支出,確保單位配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。

8.6其他可利用資源

全單位其它部門在發(fā)生事故時(shí),要緊密配合,全力支持事故應(yīng)急救援。各部門要在人力、技術(shù)、后勤等方面實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

9 培訓(xùn)與演練

為了確?焖、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力,公司所有人員都必須熟悉可能產(chǎn)生的各種緊急事故和應(yīng)急行動(dòng)。所有人員要接受安全和應(yīng)急培訓(xùn),使他們熟悉警報(bào)、疏散路線、安全躲避場所等。此外,應(yīng)急反應(yīng)組織的成員要求進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并定期進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。

9.1培訓(xùn)

在應(yīng)急預(yù)案中分配的應(yīng)急崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)情況以及日常工作職位來進(jìn)行。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一崗位的人員要符合本人現(xiàn)在工作的特點(diǎn)并接受一定的培訓(xùn)。
培訓(xùn)教育的目標(biāo)及要求是:
使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式;
使有關(guān)人員知道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況;
讓應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員保持高度準(zhǔn)備性;
公司組織全體人員都必須參加應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn);應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員應(yīng)充分全面了解在預(yù)案中自己扮演的角色:應(yīng)該做什么、如何做、何時(shí)做、何地做以及用什么工具,與哪些人協(xié)作,向誰匯報(bào)工作等具體事項(xiàng)。
培訓(xùn)計(jì)劃:工藝、設(shè)備、原料重大變更后或應(yīng)急中心通過培訓(xùn)需求調(diào)查后進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
培訓(xùn)方式:采取授課講解和試練相結(jié)合。
培訓(xùn)要求:通過培訓(xùn),每個(gè)員工對(duì)預(yù)案了解透徹,掌握應(yīng)急措施等。

9.2演練

為使預(yù)案更加符合現(xiàn)場實(shí)際,讓各成員進(jìn)一步明確自己的職責(zé),公司組應(yīng)進(jìn)行定期與不定期的演練。演練的要求如下:
進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)要盡可能接近實(shí)際情況;
訓(xùn)練與演習(xí)重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)較大的一線現(xiàn)場,能夠第一時(shí)間控制事故發(fā)生,是事故應(yīng)急的關(guān)鍵;
在訓(xùn)練與演習(xí)中需檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的可靠性;
演練規(guī)模:功能演練、綜合演練;
演練方式:桌面演練、現(xiàn)場實(shí)練;
演練頻次:綜合預(yù)案原則上2次/年,專項(xiàng)預(yù)案原則3次/年;
演練范圍:廠級(jí)演練、車間級(jí)演練;
演練內(nèi)容:滅火、救人、搶險(xiǎn)搶修等
應(yīng)急預(yù)案演練由應(yīng)急指揮中心牽頭,車間、儲(chǔ)運(yùn)、動(dòng)力、三修等部門實(shí)施。
每次演練結(jié)束后,對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),列出整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。

10  獎(jiǎng)懲

   生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,以及各部門的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練情況。凡在搶救中出現(xiàn)重大失誤,造成事故擴(kuò)大,或者在救援過程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

11 附則

11.1術(shù)語和定義

應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
  應(yīng)急準(zhǔn)備  
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
  應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
   應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
  恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案 

本預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局備案。

11.3維護(hù)和更新 

本應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案每年由應(yīng)急辦公室組織相關(guān)人員評(píng)審一次。評(píng)審包括預(yù)案、培訓(xùn)與訓(xùn)練情況,應(yīng)急設(shè)備以及與政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的溝通。要根據(jù)以下方面來進(jìn)行修改:
(1)訓(xùn)練和演習(xí)的書面評(píng)價(jià),這種記錄可識(shí)別出缺陷或提出更合適的方法、程序或組織,建議改動(dòng)的后續(xù)行動(dòng)也要審查;
(2)組織或程序中的關(guān)鍵人員的變動(dòng);
(3)公司組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng);
(4)支援機(jī)構(gòu)的功能的變動(dòng);
(5)國家或地方政府法規(guī)的變化;
(6)影響到應(yīng)急預(yù)案的變動(dòng);
(7)來自其他組織、國家或地方政府的建議;
(8)生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。

11.4制定與解釋 

本預(yù)案由公司企管辦負(fù)責(zé)制定與解釋。

11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自2015年4月01日開始實(shí)施。  
 
 
 


水廠水質(zhì)污染(投毒)事故處理應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:水廠廠長
副組長:水質(zhì)檢測中心主任
成 員:水廠副廠長、機(jī)修組長
二、應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)圖
 
 
 
 
 
 
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員組成及應(yīng)急職責(zé)
1.應(yīng)急指揮系統(tǒng)
總指揮:水廠廠長
指揮:水質(zhì)檢測中心主任
應(yīng)急職責(zé):
1.1判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生水質(zhì)污染(投毒)事故,是否要求公司幫助,并實(shí)施水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2查明污染(投毒)源頭和種類,繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測事故的發(fā)展過程,提出消解方案,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急組織匯報(bào),調(diào)用各類搶險(xiǎn)力量和后備力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。
1.3指導(dǎo)受污染的設(shè)施全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,最短時(shí)間內(nèi)消除危險(xiǎn)。
1.4重視所有事故造成的傷害,指揮人員救護(hù)。
1.5與政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系。對(duì)難以解決的緊急情況做出安排。
1.6向新聞媒體公布權(quán)威信息。
1.7確認(rèn)污染(投毒)事故處理完畢,在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)管理系統(tǒng):
組長:水廠副廠長
成員:機(jī)修組長
應(yīng)急職責(zé):
2.1評(píng)估事故的規(guī)模,及時(shí)將事故現(xiàn)場情況上傳于指揮系統(tǒng),及時(shí)將指令傳達(dá)到崗位員工。
2.2建立應(yīng)急步驟以確保人員安全和減少設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的損失。
2.3指揮搶險(xiǎn)隊(duì);直接參與救護(hù)和搶險(xiǎn)活動(dòng)。
2.4安排無關(guān)人員撤離到安全地帶。
2.5如有必要,應(yīng)給指揮提供建議和信息。
2.6現(xiàn)場事故管理人員從衣著上容易辨認(rèn)。
2.7及時(shí)準(zhǔn)確的將事故處理的一切基本情況了解清楚、做好統(tǒng)計(jì)。
3、物資供應(yīng)系統(tǒng)
成員:維修組保管員
應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料和消解藥物的準(zhǔn)備、外協(xié),保證搶險(xiǎn)物料的供應(yīng)。并負(fù)責(zé)帶車到物料堆放點(diǎn),要及時(shí)掌握物料的使用情況,物料出現(xiàn)不足是要提前上報(bào),根據(jù)指令早作準(zhǔn)備。
4、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)
成員:水質(zhì)化驗(yàn)員
應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)事故報(bào)警和搶險(xiǎn)期間水質(zhì)監(jiān)測工作,向指揮部提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),確認(rèn)污染種類,確定消解藥物品種和投加方式、數(shù)量,參與監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施的制定。
5、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
組長:機(jī)修組長
成員:崗位操作工、電工、維修工
應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的具體實(shí)施,直接聽命于指揮系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
            
 
               
 
                                           
               
                                          
                    
                    
 
五、應(yīng)急處理方案
職工日常應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,保證制水工藝運(yùn)行處于良好狀態(tài),制水生產(chǎn)現(xiàn)場及周圍嚴(yán)禁出現(xiàn)油污、垃圾及有毒物品等污染源。如果發(fā)生水質(zhì)污染(投毒)事故,立即按以下程序進(jìn)行處理。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染(投毒)時(shí),值班和水質(zhì)監(jiān)測人員應(yīng)立即通知水廠負(fù)責(zé)人,迅速查找污染源。
2.水廠負(fù)責(zé)人立即組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)措施并通知各運(yùn)行班組調(diào)度,通知化驗(yàn)人員確定污染種類和濃度,確定消解藥物。
3.運(yùn)行人員根據(jù)污染區(qū)域和位置迅速調(diào)整工藝流程,隔離污染原水,投加消解藥物,必要時(shí)停止進(jìn)水和對(duì)外輸水。
4.對(duì)隔離的污染水體進(jìn)行放空或用潛水電泵外排至廢水溝、池外。
5.對(duì)輸水管道和水處理構(gòu)筑物進(jìn)行全面清洗,必要時(shí)更換污染嚴(yán)重的輸配水設(shè)施。
6.重新投入運(yùn)行前,對(duì)濾池進(jìn)行全面的反沖洗,并對(duì)反沖廢水進(jìn)行檢測。
7.投入運(yùn)行后,重新調(diào)整加藥、加氯量,每小時(shí)對(duì)各檢測點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行一次檢測,直到水質(zhì)穩(wěn)定且符合標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向水廠負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
六、應(yīng)急處理原則和注意事項(xiàng)
1.發(fā)生事故時(shí),運(yùn)行人員應(yīng)迅速果斷的按照現(xiàn)場程序規(guī)定處理事故,并及時(shí)向值班干部匯報(bào)。
2.發(fā)生事故后,應(yīng)立即采取一切可行的方法隔絕事故,消除事故根源,迅速恢復(fù)正常運(yùn)行。
3.事故處理后,運(yùn)行人員必須實(shí)事求是地把事故發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象以及所采取的措施,記錄在交接班記錄上。下班后組織有關(guān)人員對(duì)事故的原因,責(zé)任以及以后應(yīng)采取何種措施,進(jìn)行認(rèn)真分析和討論,從中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
七、應(yīng)急物資
1.水質(zhì)檢測儀器
2.水樣采集器
3.備用電話、對(duì)講機(jī),應(yīng)急燈具
4.備用雨鞋、雨褲
5.值班車輛
6.潛水電泵
7. 消解藥物
八、應(yīng)急完畢后要求
每次應(yīng)急小組行動(dòng)后應(yīng)由負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急過程寫出總結(jié)報(bào)告。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
1.1成立培訓(xùn)小組
組長:水廠廠長
副組長:副廠長
成員:機(jī)修組長
1.2培訓(xùn)內(nèi)容
1.2.1安全操作規(guī)程
1.2.2飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.2.3給排水知識(shí)
1.2.4水質(zhì)化驗(yàn)知識(shí)
1.2.5凈水工技術(shù)知識(shí)
1.2.6應(yīng)急處理方案
2、演練
2.1應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:水廠廠長
副組長:副廠長
成員:機(jī)修組長
2.2應(yīng)急演練內(nèi)容
2.2.1水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理演練
2.2.2水質(zhì)污染檢測和報(bào)警程序演練
附:水中超量元素消解一覽表
 
 
 
 
 

水 中 超 量 元 素 消 解 一 覽 表
項(xiàng)目
消解品
用量公式
頁碼
氨氮
沸石粉吸附
1gxt=(1gK+1gC)+1/m1gt
3
硫化鈉
x(mg/L)=(C0-0.005)*0.19
7
鉻(六價(jià))
七水硫酸亞鐵
x(mg/L)=(C0-0.05)*64.15
8
硫化鈉
x(mg/L)=(C0-0.05)*0.389
10
氫氧化鈉、碳酸鈉
與原水PH及性質(zhì)有關(guān)
12
高錳酸鉀
1mgMn投1.92mgKMn04
13
硫化鈉
x(mg/L)=(C0-0.01)*0.38
22
高鐵酸鉀
x(mg/L)=(C0-0.01)*15
27
氫氧化鈉、鹽酸
x(mg/L)=(C0-0.3)*2.14+0.49
29
氫氧化鈉
x(mg/L)=(C0-1.0)*1.25
30
可以采用投加氯化鐵的方法,強(qiáng)化混凝效果
50vg/L的硒,5~80mg/LFeCL3
32
氫氧化鈉
x(mg/L)=(C0-1.0)*1.22
33
氟化物
活性氧化鋁
x(mg/L)=(C0-1.0)/(0.9~1.05)
36
硫化物
高錳酸鉀
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
37
氯化物
用低氯化物的水稀釋
 
40
硫酸鹽
氯化鋇(BaCL2.2H2O)
x(mg/L)=(C0-250)*2.54
39
氰化物
可用氯氧化而去除
加氯量可由現(xiàn)場工藝調(diào)試確定
42
溶解性總固體
活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
45
色度
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
46
硝酸鹽和亞硝酸鹽
鋁粉
x(mg/L)=(C0-10)*1.16
47
總硬度
石灰和蘇打
 
51

 
 

百菌清
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
52
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
53
苯并芘
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
55
苯乙烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
57
丙烯酰胺
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
59
草甘膦
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
60
2,4-滴
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
62
滴滴涕
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
63
敵敵畏
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
65
對(duì)硫磷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
67
毒死蜱
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
69
二甲苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
71
1,2一二氯苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
73
1,4一二氯苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
74
二氯甲烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
76
二氯一溴甲烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
78
二氯乙酸
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
79
1,2一二氯乙烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
81
1,1一二氯乙烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
83
1,2一二氯乙烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
84
呋喃丹
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
87
環(huán)氧氯丙烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
88
揮發(fā)酚類
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
90
甲苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
91
甲草胺
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
93
甲基對(duì)硫磷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
95
甲醛
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
96
樂果,
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
98
鄰苯二甲酸二酯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
100
林丹
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
102
六六六
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
105
六氯苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
107
六氯丁二烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
109
氯苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
111
氯化氰
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
112
氯乙烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
114
馬拉硫磷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
115
滅草松
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
117
七氯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
118
三鹵甲烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
120
三氯苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
122
2,4,6一三氯酚
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
124
三氯甲烷
粉末活性炭
V(g/L)=(C0-0.06)/1.43
128
三氯乙醛
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
128
三氯乙酸
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
129
1,1,1--三氯乙烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
131
三氯乙烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
133
三溴甲烷 
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
135

 

四氯化碳
粉末活性炭
V(g/L)=(C0-0.02)/0.49
138
四氯乙烯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
138
五氯酚
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
140
臭和味
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
143
溴氰菊酯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
143
一氯二溴甲烷
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
145
乙苯
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
147
陰離子合成洗滌劑
壓縮空氣通過微孔管向水體曝氣,氣體和陰離子合成洗滌形成穩(wěn)定的泡沫
149
莠去津
粉末活性炭
現(xiàn)場燒杯試驗(yàn)定量
151
大腸埃希氏菌
加氯
 
152
菌落總數(shù)
加氯
 
155
耐熱大腸菌群
加氯
 
156
總大腸菌群
加氯
 
158
總α放射性
最好改用備用水源
 
160
總β放射性
最好改用備用水源
 
161
藻類、藻毒污染性:加強(qiáng)水源管理,控制水華的發(fā)生。除去細(xì)胞內(nèi)的微囊藻毒素-LR可以通過混凝→沉淀→過濾等措施去除藻類細(xì)胞。對(duì)水中溶解性的微囊藻素-LR,可以用足夠劑量的氯接觸足夠長時(shí)間,或者用活性炭吸附;钚蕴康闹锌兹莘e越大在,對(duì)藻毒素的吸附效果越好。
162

 
 
 
二氧化氯、鹽酸、亞氯酸鈉泄漏應(yīng)急預(yù)案
 
1 二氧化氯發(fā)生器
    1.1一般情況下,二氧化氯反應(yīng)器在-110mmHg下運(yùn)行,其氣相中ClO2的濃度控制在8%以下,使反應(yīng)器的氣相空間減至最少,保證生成的ClO2在反應(yīng)空間中停留時(shí)間小于1秒。同時(shí)反應(yīng)系統(tǒng)采用兩段分級(jí)反應(yīng),即第一段反應(yīng)中原料濃度較高,但控制溫度較低,反應(yīng)速度較慢;第二段反應(yīng)中反應(yīng)物料濃度較低,反應(yīng)速度仍控制在較低范圍內(nèi)。同時(shí),設(shè)備關(guān)鍵部位設(shè)置2個(gè)安全閥,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行過程的雙保險(xiǎn)。另外,設(shè)備內(nèi)部為負(fù)壓狀態(tài),并有非常靈敏的防爆裝置,一旦設(shè)備出現(xiàn)正壓,即可通過防爆裝置泄壓。
    設(shè)備間所有操作人員必須嚴(yán)守操作規(guī)程和安全措施,并應(yīng)安排專人定期巡視,定期檢查設(shè)備及階段性原料罐、泵、閥是否正常無損壞;設(shè)備出現(xiàn)異常,應(yīng)立即停車,在排除故障、確保無誤后再重新開機(jī)。
    1.2二氧化氯發(fā)生器產(chǎn)生事故的原因?yàn)椴僮魇д`、設(shè)備失修、腐蝕或設(shè)備本身的原因等?赡墚a(chǎn)生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起二氧化氯和原料泄漏,最嚴(yán)重是因反應(yīng)速度控制不當(dāng)導(dǎo)致壓力過大產(chǎn)生爆炸,氣體或原料擴(kuò)散形成危害。
二氧化氯為黃綠色至桔紅色氣體,沸點(diǎn)11℃,冰點(diǎn)-59℃,易溶于水,飽和溶解量為2900ml/L。二氧化氯為強(qiáng)氧化劑,其毒性及對(duì)人體的危害性遠(yuǎn)低于常用消毒劑氯氣,在吸入高濃度氣體時(shí)可引起咳嗽,并損害呼吸道粘膜,但不造成致命傷害。當(dāng)密閉空間內(nèi)二氧化氯含量達(dá)到10%時(shí),形成易爆氣體。其危害因季節(jié)、風(fēng)向等因素的不同,波及范圍也不一樣。
    1.3應(yīng)急處置
    如遇突發(fā)停水或停電,發(fā)生器中的殘余氣體可通過設(shè)備安全通道自動(dòng)進(jìn)入過濾器,與過濾器中配置的亞硫酸鈉溶液發(fā)生中和反應(yīng)。
    如果出現(xiàn)二氧化氯微量泄漏,可通過余氯監(jiān)測及電視監(jiān)控系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn),并按要求迅速采取相應(yīng)措施進(jìn)行排查和處置,可以避免事故范圍擴(kuò)大,減少環(huán)境污染。
如果出現(xiàn)反應(yīng)容器開裂或閥門斷開,出現(xiàn)大量泄露,自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或值班人員雖然能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以控制和處置,可能造成人員傷害,并波及廠區(qū)周邊范圍。值班人員應(yīng)迅速配戴呼吸器,并立即切斷原料罐閥門、打開設(shè)備間通風(fēng)系統(tǒng),在通風(fēng)20分鐘后用水大量沖洗設(shè)備間;水廠應(yīng)確定職工緊急疏散點(diǎn),由值班廠長負(fù)責(zé)組織,按照指揮部的指令,隨時(shí)參加救援工作。
    如果出現(xiàn)二氧化氯發(fā)生器意外爆炸,應(yīng)按以下原則處置:
    a、水廠應(yīng)將爆炸泄漏程度及危害范圍報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部決定如何進(jìn)行處置。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài),組織應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作。
    b、如引發(fā)火災(zāi)或人身傷害,應(yīng)及時(shí)撥打119、120報(bào)警電話,并立即啟用消防器材或采取噴淋措施滅火,對(duì)受傷人員進(jìn)行急救和送醫(yī)。
    c、如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),應(yīng)向上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,進(jìn)行救援。通訊聯(lián)絡(luò)組向市公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進(jìn)行報(bào)告和求援。
2 鹽酸
    2.1工業(yè)級(jí)鹽酸濃度31%,為無色或微黃色發(fā)煙液體,強(qiáng)酸性腐蝕品,有刺鼻的酸味。不燃無爆炸,但與活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)時(shí),產(chǎn)生氫氣,有爆燃可能;與堿發(fā)生中和反應(yīng),也可用大量水稀釋。
    儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi),與其他物品分開存放,不可混儲(chǔ)混運(yùn),并注意防止包裝或容器損壞。
    2.2鹽酸泄露后,接觸其蒸氣或煙霧可引起急性中毒,眼和皮膚接觸可致灼傷。
    2.3應(yīng)急處置
    如果鹽酸出現(xiàn)泄露,應(yīng)迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū),并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和防護(hù)服進(jìn)入現(xiàn)場,不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時(shí),可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,也可用水大量沖洗。在出現(xiàn)大量泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由公司決定如何進(jìn)行處置;公司應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài),命令應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),應(yīng)向市供水事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,進(jìn)行救援。
    現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時(shí),應(yīng)立即脫去被污染的衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上;眼睛接觸應(yīng)立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上;呼吸道吸入時(shí),應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應(yīng)給氧并及時(shí)就醫(yī);誤服時(shí)應(yīng)立即用清水漱口,給服牛奶或蛋清并就醫(yī)。
3 亞氯酸鈉
    3.1氯酸鈉無色無臭,強(qiáng)氧化劑,不燃,受強(qiáng)熱或與強(qiáng)酸接觸時(shí)可能發(fā)生爆炸,與還原劑、有機(jī)物、易燃物等混合時(shí),急劇加熱可能發(fā)生爆炸。
    儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)置于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi),并遠(yuǎn)離火種、熱源,防止陽光直射;容器應(yīng)密封,與其他物品分開存放,禁止震動(dòng)、撞擊和磨擦。
    3.2亞氯酸鈉對(duì)呼吸道、眼及皮膚有刺激性,可經(jīng)皮膚吸收。吸入或食入時(shí)可致急性中毒,引起臟器操作或發(fā)生窒息。
    3.3應(yīng)急處置
    如果亞氯酸鈉出現(xiàn)泄露,應(yīng)迅速將污染區(qū)人員撤離至安全區(qū),并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處置人員應(yīng)配戴呼吸器和一般工作服進(jìn)入現(xiàn)場,但不能直接接觸泄露物,盡可能切斷泄露源。在出現(xiàn)少量泄露時(shí),應(yīng)避免揚(yáng)塵,可用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。在出現(xiàn)大量泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部決定如何進(jìn)行處置;應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài),命令應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開救援工作;如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),應(yīng)向上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,進(jìn)行救援。
    現(xiàn)場人員皮膚接觸泄露物時(shí),應(yīng)立即脫去被污染的衣物,用大量流動(dòng)清水沖洗;眼睛接觸應(yīng)立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗并就醫(yī);呼吸道吸入時(shí),應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,應(yīng)給氧并及時(shí)就醫(yī);誤服時(shí)應(yīng)立即大量飲水,催吐就醫(yī)。
4、現(xiàn)場救援
    4.1出現(xiàn)泄露或爆炸事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風(fēng)500米外,應(yīng)急處置人員配戴呼吸器及防護(hù)服,進(jìn)入事故點(diǎn)切斷原料罐閥門及所有電源開關(guān),用水水量噴淋和沖洗,待濃度降低至安全排放標(biāo)準(zhǔn)后,進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。
    4.2外部救援人員到達(dá)后,事故處置組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作,詳盡地提供出爆炸點(diǎn)的基本情況,以便救援人員做出快速判斷,制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場,同時(shí)由消防隊(duì)員協(xié)助現(xiàn)場人員進(jìn)行緊急處理,防止二氧化氯大面積擴(kuò)散。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結(jié)地點(diǎn),按統(tǒng)一安排,協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作。
    4.3傷員搶救組在120急救人員未到達(dá)前,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況,對(duì)嚴(yán)重的中毒者,要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù);霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動(dòng)清水或生理鹽水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;對(duì)粘膜皮膚損傷者,應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施,以贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后,積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作,提供詳細(xì)的病人資料,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
    4.4環(huán)境檢測組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速,判斷污染氣體擴(kuò)散的方向和速度,進(jìn)行監(jiān)測盡快查明污染氣體的濃度和擴(kuò)散情況,將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告指揮部;安全疏散組根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的居民群眾撤離,事故處置組采取有效措施控制污染面的擴(kuò)大,將環(huán)境污染降低到最低程度,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。
    4.5安全警戒組按指揮部指定地點(diǎn)集結(jié)人員,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡回檢查,阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。當(dāng)泄露物擴(kuò)散波及周邊安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員,按指揮部確定的路線、集結(jié)點(diǎn)安全疏散、撤離,同時(shí)周邊街道由交警進(jìn)行管制。
    4.6事故處置組根據(jù)指揮部的指令,對(duì)泄露漏點(diǎn)進(jìn)行搶修。無法搶修時(shí),撥打119報(bào)警電話,配合專業(yè)消防人員進(jìn)行有效處置。
    4.7當(dāng)事故得到控制,事故處置組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)事故隱患已消除,總指揮根據(jù)環(huán), 境監(jiān)測組的監(jiān)測結(jié)果,發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn),解除交通管制的指令。
    4.8在出現(xiàn)污染氣體大量泄漏時(shí),安全疏散組應(yīng)組織職工及周邊群眾,在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)按逆風(fēng)方向撤離。
5.人員疏散
    依據(jù)事故的危害程度和范圍,根據(jù)指揮部的指令安全疏散組按職責(zé)分工,組織人員疏散。
6.危險(xiǎn)警戒區(qū)的確定及警戒
    救援指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米,下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū);事故現(xiàn)場警戒區(qū)以二氧化氯及原料泄漏點(diǎn)為中心,半徑100米劃定;事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)域由安全警戒組負(fù)責(zé)警戒,同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門做好危險(xiǎn)警戒區(qū)的警戒工作。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾,及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門。按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。
 

 

供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
 
為了保證供水管網(wǎng)的正常運(yùn)行,滿足城區(qū)居民生活用水需要及各單位用水需求,降低管網(wǎng)損耗,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、管網(wǎng)漏點(diǎn)情況分析
管網(wǎng)的安全運(yùn)行是確保供水的前提。綜合分析造成管網(wǎng)漏水的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、供水管線腐蝕老化嚴(yán)重而造成漏水。
2、由于供水壓力變化,使焊口或閥門密封圈承受較高壓力,導(dǎo)致漏水,或因閥門密封不嚴(yán)而造成漏水;原附著在管道內(nèi)壁上的鐵銹、碎屑等雜質(zhì)脫落,堵塞流量計(jì)或閥門造成局部管段供水壓力升高而漏水。
3、由于管材和施工質(zhì)量問題,如焊疤、重皮、裂紋等,長期運(yùn)行之后缺陷暴露導(dǎo)致漏水。
4、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線斷裂;建筑長期占?jí)汗芫造成管線斷裂漏水。
5、野蠻施工,違章操作。施工單位不清楚供水管線準(zhǔn)確位置。施工期間動(dòng)用大型機(jī)具進(jìn)行開挖,造成管線損壞漏水。
6、在未對(duì)供水管線進(jìn)行有效保護(hù)的情況下,長期被重型車輛碾壓,造成供水管線斷裂漏水。
7、管網(wǎng)設(shè)計(jì)布局不合理造成漏水。
8、偷盜水造成漏水。
9、其他原因造成的管網(wǎng)損壞漏水。
二、管網(wǎng)管理單位
管線所是管網(wǎng)管理單位,負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)所有管網(wǎng)(管線及附屬設(shè)施)的日常管理。
三、搶修指揮部的組成和分工
1、指揮機(jī)構(gòu)
公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組由公司分管副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)科、供應(yīng)科、管線所、安裝公司等部門單位組成,搶修領(lǐng)導(dǎo)小組見附件一。下設(shè)搶修辦公室(設(shè)在管線所辦公室),日常工作由管線所負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時(shí),以搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)成立搶修指揮部,公司分管副經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修工作的組織。
2、各部門單位主要職責(zé)及任務(wù)
2.1生產(chǎn)技術(shù)科:全面負(fù)責(zé)搶修方案的制定和搶修工作中的組織、協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)搶修費(fèi)用的落實(shí)。負(fù)責(zé)各方面的關(guān)系處理(或委托、授權(quán)有關(guān)單位處理),負(fù)責(zé)搶修所需車輛的安排和調(diào)配,對(duì)搶修工作進(jìn)行上報(bào),企管辦進(jìn)行宣傳報(bào)道。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督搶修工程施工質(zhì)量及驗(yàn)收的相關(guān)手續(xù)。
2.2管線所:負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的管網(wǎng)事故的搶修、市政管理部門管轄范圍內(nèi)施工開挖手續(xù)的辦理,管網(wǎng)停水施工期間的現(xiàn)場配合和搶修完成后的供水流程恢復(fù)工作。
2.3安裝公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施管線所無能力承擔(dān),或因其他原因不能由管線所承擔(dān)的大型搶修工作。
2.4供應(yīng)科:負(fù)責(zé)搶修材料的供應(yīng)。
四、搶修一般規(guī)定
1.搶修各部門必須制定事故上報(bào)程序。
2.管線所必須設(shè)立應(yīng)急搶修指揮機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶修隊(duì)伍,并配備必要的搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修工具、備用品等)、通訊設(shè)備(包括固定電話、移動(dòng)電話等)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套等)等裝備,以及標(biāo)志明顯的施工標(biāo)識(shí)(夜間)等。各職責(zé)管理單位要有搶修組織機(jī)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)表(包括固定電話,移動(dòng)電話等)。聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系表、關(guān)鍵崗位人員名單、全體人員名單等。
3.公司企管辦、營業(yè)服務(wù)大廳及各職責(zé)管理單位接到管網(wǎng)事故報(bào)警(電話或來訪),首先問明管網(wǎng)漏水地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,做好記錄,并記錄接警時(shí)間。接到報(bào)警后,首先向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,同時(shí)組織管線所迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,制定停水及搶修方案,同時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。如供水大口徑主干線管網(wǎng)發(fā)生突發(fā)漏水事故,管線所無法搶修時(shí),向公司匯報(bào),由公司安排安裝公司搶修。
4.如因供水管網(wǎng)漏點(diǎn)壓力較高危及到周圍住房及高壓電網(wǎng)等不安全因素時(shí),生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)采取緊急措施通知相應(yīng)水廠停泵,待管網(wǎng)維修完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科通知相應(yīng)水廠恢復(fù)開泵供水。
5.維修期間,應(yīng)在漏點(diǎn)處設(shè)置好警示牌,夜間設(shè)置警示燈,按照規(guī)定及時(shí)向公司調(diào)度室、公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6.搶修結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)科通知恢復(fù)供水流程。
五、搶修級(jí)別劃分和處置程序
根據(jù)供水管線漏水的輕重、管徑的大小、管線的位置、影響范圍、停水性質(zhì)劃為一級(jí)搶修、二級(jí)搶修和三級(jí)搶修,共三個(gè)級(jí)別。
1、一級(jí)搶修的分類標(biāo)準(zhǔn)和處置程序
1.1凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者屬一級(jí)搶修:  
1.1.1供水管徑在DN300以上造成較大面積漏水的;
1.1.2供水支線但是影響范圍較大的;
1.1.3影響到市里主要生產(chǎn)單位工業(yè)用水戶的情況;
1.1.4其它影響范圍較大的管線漏水。
1.2處置程序
1.2.1發(fā)現(xiàn)屬一級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)科,管線所應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。
1.2.2分管副經(jīng)理是現(xiàn)場搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.2.3管網(wǎng)維修由管線所承擔(dān),管線所確實(shí)無法獨(dú)立承擔(dān)的維修項(xiàng)目,由安裝公司全力配合,共同組織搶修施工。
1.2.4現(xiàn)場的具體搶修工作以管線所為主開展,按照確定的搶修方案組織搶修。
1.2.5公司有關(guān)部門及單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要做好搶修的配合工作。
2、二級(jí)搶修的分類標(biāo)準(zhǔn)和處置程序
2.1凡發(fā)生下列情況之一者屬二級(jí)搶修:
2.1.1供水管線管徑在DN300以下;
2.1.2發(fā)生明顯漏水而造成部分區(qū)域被水淹的;
2.2.3供水支線或閥門漏水;
2.2.4其它影響范圍較小的停水。
2.2.處置程序
2.2.1管網(wǎng)管理單位發(fā)現(xiàn)屬二級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)科,并趕赴現(xiàn)場采取必要的措施控制現(xiàn)場局面。
2.2.2生產(chǎn)技術(shù)科科長是現(xiàn)場搶修組織工作的最高指揮,公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.2.3管網(wǎng)維修由管線所承擔(dān),管線所確實(shí)無法獨(dú)立承擔(dān)的維修項(xiàng)目,由安裝公司全力配合,共同組織搶修施工。
2.2.4現(xiàn)場的具體搶修工作以管線所為主開展,按照確定的搶修方案組織搶修。
2.2.5公司有關(guān)部門及單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要做好搶修的配合工作。
3、三級(jí)搶修的分類標(biāo)準(zhǔn)和處置程序
一級(jí)二級(jí)搶修以外需要組織停水施工的管網(wǎng)改造碰接、水表閥門改造等為三級(jí)搶修。
在管網(wǎng)和閥門改造具備停水接口條件后,由施工單位提交停水申請(qǐng)單,生產(chǎn)技術(shù)科組織工程施工單位、施工管理單位、管網(wǎng)管理單位召開管網(wǎng)停水協(xié)調(diào)會(huì),由施工單位匯報(bào)施工方案,在生產(chǎn)技術(shù)科落實(shí)現(xiàn)場確認(rèn)已具停水條件后,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后組織停水施工。
4、其他事項(xiàng)
4.1凡發(fā)生本預(yù)案范疇的一級(jí)搶修工作,各單位必須認(rèn)真做好原始記錄,填制《自來水公司管網(wǎng)搶修報(bào)告單》,于搶修工作完畢次日上報(bào)公司檔案室存檔備案。
4.2二級(jí)搶險(xiǎn)搶修也要填制報(bào)告單,一月一報(bào),于次月5日?qǐng)?bào)生產(chǎn)技術(shù)科。
4.3搶修工作實(shí)施過程中需停水處理涉及周圍用戶正常用水的,必須于搶修前報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)科,將停水涉及的區(qū)域或影響范圍通知生產(chǎn)技術(shù)科,以便及時(shí)通過媒體發(fā)停水通知和答復(fù)用戶咨詢。
4.4凡本預(yù)案確立的搶修工作,各單位必須如實(shí)填制報(bào)告單。
4.5凡不需要停水維修的管網(wǎng)漏點(diǎn),由管線所組織維修,并將維修情況隨時(shí)報(bào)公司調(diào)度值班室。
六、事故搶修、維修
1、任何公民發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏水時(shí),都有義務(wù)報(bào)告,報(bào)告電話:公司辦公室(2172008),管線所(2172031),營業(yè)大廳(2172018),水廠(2172046)。
2、管線所、水廠調(diào)度室是接警的重要部門,必須保證電話24小時(shí)暢通。
3、接到群眾報(bào)告(電話或來訪),首先問明漏點(diǎn)地點(diǎn),事故現(xiàn)場情況、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,做好記錄,并記錄接警時(shí)間。
4、公司調(diào)度室值班員根據(jù)報(bào)警情況合理安排出警。供水管網(wǎng)發(fā)生漏水時(shí)通知維修單位(市區(qū)內(nèi)半小時(shí))設(shè)備人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶修。
5、管網(wǎng)搶修單位應(yīng)設(shè)置好警示牌、夜間須設(shè)置警示燈。
6、搶修隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)將搶修進(jìn)展情況匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科。
7、事故地點(diǎn)如在交通要道或人員密集處,應(yīng)將閑散人員及圍觀群眾及時(shí)疏散。
8、需要調(diào)整供水流程,立即向公司匯報(bào),由生產(chǎn)技術(shù)科通知管線所組織實(shí)施。
9、搶修完成后,由生產(chǎn)技術(shù)科和企管辦檢查并驗(yàn)收工程質(zhì)量后,生產(chǎn)技術(shù)科通知管線所或安裝公司恢復(fù)供水流程,在確認(rèn)施工質(zhì)量無誤后,撤離現(xiàn)場。
10、如因供水管網(wǎng)停水搶修時(shí)間超過24小時(shí),公司應(yīng)向受影響用水單位提供應(yīng)急用水(如水灌車送水等措施)。
11、維修單位要將搶修過程認(rèn)真如實(shí)填寫搶修記錄備案。
七、搶修領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
指 揮:公司分管經(jīng)理
成 員:生產(chǎn)技術(shù)科長、管線所所長、安裝公司經(jīng)理
 
常 用 維 修 方 法
、鋼管
1、絲堵法:對(duì)于較小的穿孔(Φ20mm以下),漏水的壓力較小,可用木塞將穿孔堵住,堵緊后把露在管外的部分用鋸條齊根部鋸平,再在穿孔處焊上一螺帽,剩余的木塞能全部套在螺帽內(nèi)為宜,然后在螺帽內(nèi)墊一個(gè)圓形的橡膠墊,把螺桿上緊,靠螺桿對(duì)橡膠的擠壓對(duì)穿孔進(jìn)行封堵,這種方法操作簡單,搶修迅速,無須停水即可進(jìn)行。
2、扣碗法:這種方法針對(duì)的是較大的穿孔(Φ20mm以上),這種穿孔較大無法用螺帽覆蓋住,操作與絲堵法基本相同,木塞齊根鋸平后,用扣碗將穿孔處整個(gè)扣住,用電焊焊住即可,這種方法同樣操作簡單,無須停水即可進(jìn)行。
3、打卡子:當(dāng)穿孔周圍大面積范圍內(nèi)管皮腐蝕嚴(yán)重,已經(jīng)無法進(jìn)行焊接或穿孔水壓很大無法用木塞堵住且又無法停水作業(yè)時(shí)可采用打卡子的方法。操作方法是將管道穿孔處周圍管皮清理干凈后,將卡子安裝到管道上,在穿孔處的管皮和卡子之間加1~2層橡膠板,上緊卡子兩端的螺絲直至不漏水為止。
二、(球墨)鑄鐵管
1、鑄鐵管線搶修以前主要是采用打套袖的方法進(jìn)行的,因該方法操作復(fù)雜,搶修時(shí)間長,現(xiàn)已很少使用。目前采用的最多的是鑄鐵管道保護(hù)器,這是一種特制的卡子,使在管線的徑向和軸向的密封都達(dá)到了良好的效果,特別是當(dāng)管線因變形而斷裂時(shí),如果斷裂處的夾角不大于11°均可采用這種保護(hù)器,這是打套袖的方法所做不到的。
2、漏口較大無法使用鑄鐵管道保護(hù)器的,應(yīng)更換該段管線為鋼管,使用與管線配套的承、插口和橡膠圈。兩端與鑄鐵管承插完畢后再進(jìn)行中間鋼管段的連接。
三、PE管
1、不銹鋼卡具連接:當(dāng)漏口較小,且漏口不在法蘭及焊口等位置時(shí),可用不銹鋼卡具連接。施工時(shí)應(yīng)保證漏口外表面平滑無卷邊、毛刺等。
2、更換鋼管段:當(dāng)現(xiàn)場不能使用卡具連接時(shí),應(yīng)將漏口處管段截掉,更換為鋼管段,兩端焊接配套的PE法蘭,中間用鋼管對(duì)口連接。此種維修方法要求停水條件要好,操作坑較大。
3、熱熔套連接:截掉漏口處管段,中間用PE管段連接,管段兩端使用PE專用熱熔套連接。此種維修方法要求停水條件要好,操作坑比更換鋼管段施工方法小,價(jià)格較高。
四、玻璃鋼管
1、粘結(jié)法:將泄露處清理于凈,把玻璃絲布放在環(huán)氧樹脂中完全浸泡,然后用玻璃絲布在泄露處的管段上進(jìn)行纏繞,將損壞處覆蓋住達(dá)到止水的目的。要求停水條件較高。
2、更換玻璃鋼管段:將漏口處管段更換,兩端采用玻璃絲布和環(huán)氧樹脂粘結(jié)。要求停水條件要好。
3、專用卡具連接:使用與PE管類似的卡具將漏口封堵。漏口外表面要求平滑。
五、(鋼筒)預(yù)應(yīng)力混凝土管
1、快凝粘結(jié):適用于管道滲水情況,使用高強(qiáng)度快凝粘結(jié)劑,把粉水比按10:2.5左右的比例充分?jǐn)嚢璩赡z泥狀,膠泥有些發(fā)熱、發(fā)硬時(shí)迅速塞入滲水處,固化后起到堵漏的目的。
2、更換鋼管段:將損壞的管段拆下,將鋼體承口和插口帶橡膠密封圈分別插入兩端,固定牢固,中間用相應(yīng)管徑的鋼管進(jìn)行對(duì)口焊接。
六、PVC管
1、不銹鋼卡具連接:當(dāng)漏口較小,且漏口不在法蘭及焊口等位置時(shí),可用不銹鋼卡具連接。施工時(shí)應(yīng)保證漏口外表面平滑無卷邊、毛刺等。
2、更換管段:漏口裂開無法適用卡具連接的,應(yīng)更換漏口處管段,兩端使用專用接口膠粘。要求停水條件好。
七、閥門
1、蝶閥:主要為傳動(dòng)裝置損壞,可在不停水的情況下打開上蓋更換配件或維修。無法維修的更換同型閥門。
2、閘閥:盤根老化漏水時(shí),可將舊盤根從填料室內(nèi)取出更換新盤根,上緊壓蓋螺絲;閘板脫落時(shí),將閘閥的上蓋整個(gè)取下,檢查閘板的情況,若是閘板的連接片銹爛,可更換新閘板,將新閘板安裝到閥桿上,把上蓋重新安裝到閥體上,上緊螺絲。若是閥桿銹蝕嚴(yán)重滑扣,可更換一個(gè)新閥桿,將原閘板安裝到新閥桿上,上好上蓋;閥體破裂等無法維修時(shí),更換同型號(hào)閥門。
 
 


防汛救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案

 
為及時(shí)、有效的處置可能發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司所屬各單位遭遇洪災(zāi)、機(jī)房進(jìn)水,造成大面積停水事故的應(yīng)急救援工作。一般防汛災(zāi)害事故,由各基層單位啟動(dòng)自己制定的預(yù)案處置。
二、防汛災(zāi)害事故的影響及危害
防汛災(zāi)害是指可能造成水廠進(jìn)水、機(jī)房被淹,造成大面積停水的災(zāi)害事故。其發(fā)生一方面是由于突降暴雨,導(dǎo)致降雨排泄不及時(shí),內(nèi)澇積水;另一方面是由于工程質(zhì)量差,巡查、疏通不及時(shí),搶險(xiǎn)措施不到位等原因造成的。一旦發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,不僅給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成巨大損失,而且直接影響到全市人民的安全供水和社會(huì)政治穩(wěn)定。
三、防汛救災(zāi)報(bào)告程序及處理措施
1.一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害事故,各基層單位和部門要迅速啟動(dòng)自己制定的處置預(yù)案,按照預(yù)案要求,各負(fù)其責(zé),采取強(qiáng)有力措施,快速處置。
1.1 大水進(jìn)入值班室,值班員應(yīng)用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度中心,大水無法遏制時(shí),值班員要立即停機(jī)(必要時(shí)可先停機(jī)再通知調(diào)度中心),并切斷泵房內(nèi)電源。分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織應(yīng)急指揮小組到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行排水自救和設(shè)備搶險(xiǎn),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
1.2 大水進(jìn)入高配間,值班員應(yīng)用沙袋、擋板等防汛物資堵住水源并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度中心,值班員應(yīng)立即穿上絕緣靴,戴上絕緣手套,切斷電源,以防發(fā)生觸電事故。分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織應(yīng)急指揮小組到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行排水自救和設(shè)備搶險(xiǎn),在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
1.3 當(dāng)10KV高壓線路遭受雷擊發(fā)生斷電事故時(shí), 應(yīng)立即通知調(diào)度中心,并立即關(guān)閉水泵出水閘門,以防管道回水。同時(shí)通知供電公司立即進(jìn)行檢查修復(fù)。
2.洪澇災(zāi)害初發(fā)期,所在單位要全方位上崗到位,密切監(jiān)視洪水演進(jìn)過程,加強(qiáng)觀測防汛洪水的動(dòng)態(tài),視情況及時(shí)上報(bào)洪水上漲信息,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
3.出險(xiǎn)所在單位和部門,要按預(yù)案要求,組織人員全力防守。如遇本單位無法抗拒的情況下,可隨時(shí)向公司值班室報(bào)告,并說明洪澇災(zāi)害事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況,是否調(diào)集增援。公司值班室接到洪澇災(zāi)害事故報(bào)告后,立即轉(zhuǎn)報(bào)公司分管經(jīng)理。立即調(diào)集相關(guān)救援隊(duì)伍,迅速趕赴現(xiàn)場。同時(shí)各單位按預(yù)案的要求,控制事態(tài)發(fā)展,為后續(xù)處理創(chuàng)造條件。
四、防洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
公司防汛救災(zāi)應(yīng)儲(chǔ)備以下物資:編織袋、沙子、鐵锨、鎬、雨衣、照明器材、膠鞋、膠靴、木擋板、潛水泵、鐵絲等。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

 
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定和市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的要求,為及時(shí)有效地處置可能發(fā)生的火災(zāi)事故,最大限度的減少員工死亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于造成公司所屬各單位發(fā)生的重大火災(zāi)事故。各基層單位發(fā)生影響較小,危險(xiǎn)輕微的火災(zāi)事故時(shí),啟動(dòng)本部門制定的預(yù)案進(jìn)行處置
二、火災(zāi)事故的影響及危害
火災(zāi)事故的發(fā)生一般是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)起火后晚報(bào)警、不報(bào)警,疏散通道堵塞而貽誤了滅火、救人時(shí)機(jī),使火災(zāi)迅速擴(kuò)大蔓延,造成員工受傷和財(cái)產(chǎn)損失。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,不僅給企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工人身安全造成損失,特別是治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位的火災(zāi),將直接危害企業(yè)的供水安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、滅火救災(zāi)報(bào)告程序及處理措施
1.火災(zāi)事故初發(fā)時(shí),事故單位要立即啟動(dòng)本單位《火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,組織人員快速進(jìn)行滅火和人員、危險(xiǎn)物資、貴重物資的遷移疏散,并在同一時(shí)間向公安消防系統(tǒng)119報(bào)警、向120急救中心求助,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)警、報(bào)告時(shí)要講明報(bào)案人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、火災(zāi)事故單位地址、火災(zāi)大小、可燃物種類和人員被困等情況。報(bào)警后應(yīng)安排員工在路口接應(yīng)消防隊(duì)。
2.公司指揮小組成員接到火災(zāi)事故現(xiàn)場救援電話后,應(yīng)迅速通知各救援小組集結(jié),按照預(yù)案要求,立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救援。
2.1電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí),值班人員必須立即切斷電源,用干粉滅火器進(jìn)行滅火,嚴(yán)禁使用水進(jìn)行撲救,以防觸電事故的發(fā)生。
2.2電腦發(fā)生火災(zāi)時(shí)要迅速斷電,用干粉滅火器滅火,最好用棉被將電腦蓋住,以防發(fā)生爆炸傷人。
2.3設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí),值班人員要立即切斷事故設(shè)備的電源,用干粉滅火器進(jìn)行滅火;如設(shè)備電源無法切斷時(shí),可斷掉配電室總電源,或在保持安全距離的條件下采用干粉滅火器滅火;若變壓器、油開關(guān)著火,在滅火的同時(shí),通知供電部門。
2.4對(duì)被困員工進(jìn)行搶救。救人時(shí)要利用安全出口、疏散樓梯、消防梯等器材進(jìn)行救援,同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)法穩(wěn)定被困人員情緒,防止出現(xiàn)擠傷、踩傷或跳樓情況的出現(xiàn),對(duì)進(jìn)入燃燒區(qū)內(nèi)的救人者要采取防火措施。
3.火災(zāi)發(fā)生時(shí),首先要查明起火部位及火勢蔓延的方向,按照“救人第一”和“先控制、后消滅”的原則進(jìn)行人員疏散,并組織義務(wù)消防隊(duì)滅火。
4.確定警戒線,派警戒組封閉現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護(hù)秩序,保護(hù)重點(diǎn)部位的安全。
5.公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)撲火、求助情況進(jìn)行說明,協(xié)助、配合專業(yè)消防隊(duì)處置火災(zāi)事故。
6.火災(zāi)撲救完畢后,安全保衛(wèi)部等部門要積極配合公安消防機(jī)關(guān)查明事故原因。
7.火災(zāi)后根據(jù)事故造成危害的情況,調(diào)集設(shè)備搶修組,對(duì)災(zāi)后的供水設(shè)施進(jìn)行維修,恢復(fù)正常供水。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

地震及重要構(gòu)筑物損壞應(yīng)急預(yù)案

 
一、  總則
1、目的
 為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,制定本預(yù)案。
2、 編制依據(jù)
    根據(jù)《新泰市地震應(yīng)急預(yù)案》及《新泰市建設(shè)局地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
3、 適用范圍自來水有限公司
二、 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
成立公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理擔(dān)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由分管副經(jīng)理擔(dān)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,公司所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。
1.1公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
接受局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督所屬各單位供水設(shè)施、設(shè)備破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
1.2向局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告供水設(shè)施的運(yùn)行情況和設(shè)施搶修中的重大問題,請(qǐng)求對(duì)口緊急支援。
1.3根據(jù)需要建議局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有供水設(shè)施的重要路段或區(qū)域?qū)嵭刑貏e管制措施。
1.4積極聯(lián)系把握震情,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情。
1.5完成局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的其它事宜。
2、辦公室的設(shè)置與職責(zé)
抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企管辦。其主要職責(zé)是:
2.1了解、收集、匯總公司系統(tǒng)內(nèi)的震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,向局抗震救災(zāi)辦公室及時(shí)匯報(bào)。
2.2負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)上級(jí)部門和公司系統(tǒng)各單位保持聯(lián)系。
2.3貫徹落實(shí)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,負(fù)責(zé)下達(dá)抗震救災(zāi)任務(wù)。
2.4協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)的地震應(yīng)急工作。
三、日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
監(jiān)控機(jī)構(gòu):企管辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的監(jiān)控。各單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定與監(jiān)控。
四、 應(yīng)急預(yù)案
1 總體要求
各單位按照職責(zé)做好自己的防震工作,組織好預(yù)案的編寫工作,做好應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排除、搶修、快速修復(fù)等方面的工作。
2 、情況報(bào)告
2.1迅速:各單位防震信息應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
2.2準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要求客觀真實(shí),不得主觀臆斷。
2.3直報(bào):發(fā)生重大事故,要直報(bào)公司防震領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、地震應(yīng)急反應(yīng)
3.1臨震應(yīng)急反應(yīng)
3.1.1召開公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的震情通報(bào),研究布置公司系統(tǒng)內(nèi)的防震工作。
3.1.2對(duì)有關(guān)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范和加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3.1.3、做好防震、避震的宣傳教育工作,及時(shí)平息地震謠傳、誤傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2有感地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.2.1召開公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)震情,研究布置公司系統(tǒng)內(nèi)的防震工作。
3.2.2開展對(duì)在有感震區(qū)內(nèi)公司系統(tǒng)的有關(guān)生命線工程和次生災(zāi)害源的防震、抗震檢查,落實(shí)緊急抗震防范和加固措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3.2.3加強(qiáng)防震、避震的宣傳教育,平息地震謠傳、誤傳。
3.3一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.3.1各有關(guān)單位迅速啟動(dòng)本單位的防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好震后的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作,確保安全生產(chǎn)。
3.3.2迅速了解災(zāi)情,以最快速度報(bào)公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3.3按照局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示參與市抗震救災(zāi)工作。
3.3.4會(huì)同有關(guān)部門開展地震災(zāi)害損失評(píng)估。
3.4嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
3.4.1迅速組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶救工作,以最快的速度恢復(fù)供水。
3.4.2迅速了解災(zāi)情,向局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急報(bào)告,并根據(jù)需要提出援助要求。
3.4.3必要時(shí)提出特別管制措施報(bào)局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,以確;镜墓┙o或防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.4.4迅速傳達(dá)有關(guān)震情信息,提出下一步的應(yīng)急措施。
3.4.5配合有關(guān)部門做好震災(zāi)損失調(diào)查及評(píng)估工作。
五、 應(yīng)急保障
1、各單位要分別制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
2、依據(jù)《新泰市地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,公司對(duì)本公司內(nèi)的重要部位,特別是生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程進(jìn)行抗震性能鑒定,以確保符合抗震標(biāo)準(zhǔn)。
3、搶修組織和必要物資的準(zhǔn)備
公司各單位分別組織搶修人員,成立搶修小分隊(duì),在公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室統(tǒng)一部署下,按指令開展工作。主要任務(wù):一是負(fù)責(zé)對(duì)因地震受到破壞的供水設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行緊急搶修或加固,安全運(yùn)行。二是對(duì)因地震引起的集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)供水設(shè)施、設(shè)備的次生災(zāi)害,如水淹、氯氣泄漏和爆炸等進(jìn)行監(jiān)視、控制及預(yù)防,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
搶修設(shè)施所需必要物資,各單位根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)儲(chǔ)備,并
保證完好。
六、 應(yīng)急終止
1、終止程序:應(yīng)急程序完成后,由安全生產(chǎn)部通知應(yīng)急程序終止。
2、后期處置
2.1各單位在應(yīng)急程序完成后做出本單位的防震工作總結(jié)。
2.2企管辦做出公司防震工作總結(jié),并上報(bào)局。
2.3必要時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展評(píng)價(jià),使防震工作不斷提高。
七、 名詞術(shù)語
1、本預(yù)案中的“M”是指按照國家標(biāo)準(zhǔn)(GB17740-1999)測定的地震面波震級(jí),即震源深度小于70公里的淺源地震的震級(jí)。
2、臨震應(yīng)急
臨震應(yīng)急是指在本市宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期時(shí)作出的反應(yīng)。
3、有感地震
有感地震是指震區(qū)民眾已普遍感覺到,但尚未造成直接災(zāi)害的地震。發(fā)生在本市及周邊地區(qū)和大型水庫等重要場地或設(shè)施附近的地震異常,以及容易產(chǎn)生較大社會(huì)影響的,也按有感地震對(duì)待。
4、一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失 (指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生5.0≤M≤6.0級(jí)的地震,本預(yù)案也按一般破壞性地震對(duì)待。
5 、嚴(yán)重破壞性地震
嚴(yán)重破壞性地震是指造成200至1000人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上年度全市國內(nèi)生產(chǎn)總值1%-5%的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生6.0
6、 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過上年度全市國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在本市及周邊地區(qū)發(fā)生M≥7.0級(jí)的地震,本預(yù)案也按造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震對(duì)待。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

水 質(zhì) 管 理 辦 法

第一章 總則
第一條 供水水質(zhì)是公司的主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo),水質(zhì)問題直接關(guān)系到菏澤市居民的身體健康和工業(yè)生產(chǎn),為提高公司水質(zhì)管理能力,積極應(yīng)對(duì)水質(zhì)變化,確保優(yōu)質(zhì)、安全供水,特制訂本辦法。
第二條  本辦法規(guī)定了水質(zhì)檢驗(yàn)、水質(zhì)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的管理機(jī)構(gòu)與分工,各部門的職責(zé)和水質(zhì)信息的匯報(bào)處理程序。
第三條 引用標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)范、條例等
1.GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
2.CJ/T206-2005《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
3. GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
4.《中華人民共和國城市供水條例》
5.《中華人民共和國水污染防治法》
6.《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》
7.《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》
第二章 管理體系與職能
第四條 水質(zhì)檢驗(yàn)主管部門是水質(zhì)檢測中心,負(fù)責(zé)源水、出廠水、末梢水的日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并拿出處理方案;負(fù)責(zé)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的宣貫實(shí)施;負(fù)責(zé)結(jié)合發(fā)展目標(biāo)及供水水質(zhì)情況,制訂水質(zhì)檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn),確定檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率;負(fù)責(zé)水質(zhì)指標(biāo)的考核。
水質(zhì)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的主管部門是供水部,負(fù)責(zé)在水質(zhì)出現(xiàn)異常后聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)和組織協(xié)調(diào)。
凈水運(yùn)行監(jiān)督管理的主管部門是水質(zhì)檢測中心,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引用與制修,在水質(zhì)出現(xiàn)異常情況下提供技術(shù)支持,確定技術(shù)措施。水廠負(fù)責(zé)落實(shí)水處理設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造的資金來源和計(jì)劃。
第三章  水質(zhì)檢驗(yàn)管理的主要工作內(nèi)容
第五條  1.水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)公司原水、出廠水、管網(wǎng)水、凈水原材料的日常檢驗(yàn)及檢驗(yàn)資料的統(tǒng)計(jì)管理、上報(bào)、反饋工作,負(fù)責(zé)各水廠檢驗(yàn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。2.水質(zhì)檢測中心將水廠出廠水游離余氯、渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群等檢測情況公布,并將考核情況用顏色標(biāo)志予以區(qū)分。
第六條 原水、出廠水、管網(wǎng)水、凈水原材料的采樣檢驗(yàn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.出廠水、管網(wǎng)水執(zhí)行GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及CJ/T206-2005)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
2.原水執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
3.凈水原材料執(zhí)行相應(yīng)的國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
 出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)的重點(diǎn)質(zhì)量控制指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.渾濁度不超過1.0NTU;
2.細(xì)菌總數(shù)不超過100(CFU/mL);
3.總大腸菌群每100 mL水樣中不得檢出;
4.色度不超過15度,無嗅和味;
5.0.8mgh≤出廠水二氧化氯≥0.1mgh;
6. 管網(wǎng)水二氧化氯≥0.02mgh。
 加強(qiáng)用戶終端水質(zhì)問題的檢測。水質(zhì)檢測中心根據(jù)用戶反映的水質(zhì)問題及要求及時(shí)采樣檢測。
 水廠進(jìn)行水處理工藝流程調(diào)整或工藝改造,應(yīng)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,運(yùn)行前經(jīng)水質(zhì)檢測中心檢驗(yàn),確認(rèn)水質(zhì)合格后方可投入運(yùn)行。
第四章  水質(zhì)信息的級(jí)別劃分
第十條 根據(jù)水庫原水、出廠水、管網(wǎng)水的不同性質(zhì),將水質(zhì)異常分為:一般異常、中等異常,重大異常三個(gè)級(jí)別,實(shí)行不同級(jí)別,不同匯報(bào)方式的管理模式。
第五章  水質(zhì)指標(biāo)信息的報(bào)告處置程序
第十 不同水質(zhì)指標(biāo)信息等級(jí)不同,實(shí)行不同的匯報(bào)程序和處置程序。供水部作為水質(zhì)信息聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制的主管部門接受公司各有關(guān)單位、個(gè)人及社會(huì)信息的收集、反饋及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立、完善和管理,接受公司主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十水質(zhì)“一般異常”的報(bào)告處置程序。
1.制水班組檢驗(yàn)人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)“一般異!爆F(xiàn)象,立即匯報(bào)本水廠負(fù)責(zé)人,迅速查找原因并提出初步解決意見,同時(shí)上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.單位在接到水質(zhì)出現(xiàn)“一般異!眻(bào)告1小時(shí)內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題、初步解決措施及進(jìn)展情況向分管理領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.公司生產(chǎn)調(diào)度室值班人員做好記錄,并立即向供水部經(jīng)理匯報(bào)。供水部經(jīng)理根據(jù)異常情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)基層進(jìn)行及時(shí)處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“一般異!眴栴},立即報(bào)公司供水部,并通知相關(guān)單位。
5.基層單位要及時(shí)采取措施,恢復(fù)供水水質(zhì)。
第十水質(zhì)“中等異!钡膱(bào)告處置程序
1.檢驗(yàn)人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“中等異常”,現(xiàn)象,立即匯報(bào)本科室負(fù)責(zé)人,迅速查找原因并提出初步解決意見,同時(shí)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.單位要在接到水質(zhì)出現(xiàn)“中等異!眻(bào)告1小時(shí)內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題、初步的解決措施和進(jìn)展情況向供水部匯報(bào)。
3. 供水部值班人員做好記錄,向供水部經(jīng)理匯報(bào)。供水部經(jīng)理在上報(bào)分管副經(jīng)理時(shí),根據(jù)異常情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)基層進(jìn)行處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“中等異!鼻闆r,立即報(bào)主管副經(jīng)理,并通知相應(yīng)基層單位。
5.基層單位要及時(shí)采取措施,恢復(fù)供水水質(zhì)。
第十 水質(zhì)“重大異常”的報(bào)告處置程序。
1.檢驗(yàn)人員一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)“重大異常”,立即匯報(bào)本單位負(fù)責(zé)人,迅速查找原因并提出初步解決意見,同時(shí)上報(bào)供水部主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.供水部主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到水質(zhì)出現(xiàn)“重大異!蓖ㄖ1時(shí)內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題及初步的解決措施和進(jìn)展情況向公司企管辦及公司經(jīng)理匯報(bào)。
3.公司生產(chǎn)技術(shù)科人員做好記錄,向生產(chǎn)技術(shù)科科長匯報(bào),在生產(chǎn)技術(shù)科科長上報(bào)分管副經(jīng)理的同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)基層進(jìn)行處理。
4.水質(zhì)檢測中心發(fā)現(xiàn)水質(zhì)“重大異常”問, 題,立即報(bào)公司企管辦和公司經(jīng)理和公用事業(yè)局值班室,并通知相應(yīng)基層單位。
5. 基層單位要及時(shí)采取措施,恢復(fù)供水水質(zhì)。
第六章 水質(zhì)檢驗(yàn)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
第十各級(jí)水質(zhì)檢驗(yàn)人員的工作標(biāo)準(zhǔn):
1.必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,認(rèn)真執(zhí)行水質(zhì)檢測制度,及時(shí)完成水樣的采集、檢測及報(bào)表報(bào)出工作。
2. 必須清晰、準(zhǔn)確填寫檢測數(shù)據(jù),不得隨意涂抹、更改,不得虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
3.必須嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)信息反饋制度。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常在上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)取樣,重新檢測,落實(shí)數(shù)據(jù)無誤后及時(shí)按程序反饋相關(guān)部門,并做好記錄備查。
第十 水質(zhì)檢驗(yàn)人員素質(zhì)要求
1.具有高中以上文化程度,熟悉水廠凈水流程。
2. 具備常規(guī)理化分析的工作能力和細(xì)菌、總大腸菌群的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/FONT>
3.具有標(biāo)準(zhǔn)曲線繪制、標(biāo)準(zhǔn)試劑標(biāo)定的能力。
4.身體健康,持有涉水人員健康證。
第七章  資料的處理、反饋、存檔
第十 水質(zhì)檢測中心檢測數(shù)據(jù)的反饋采取電子郵件和報(bào)表相結(jié)合的方法。一般在每月15日前以電子郵件反饋原水及上半月管網(wǎng)水的檢測信息,30日前反饋出廠水及下半月管網(wǎng)水的檢測信息,次月10日前以報(bào)表文本形式反饋本月檢測信息,交制水及水源單位相關(guān)人員存檔。其余臨時(shí)要求檢測資料及時(shí)反饋相關(guān)單位;鶎铀畯S每月水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)要以報(bào)表形式于次月5日前反饋水質(zhì)檢測中心;鶎铀畯S對(duì)于出現(xiàn)的水質(zhì)“異!眴栴},要在處理后形成書面材料報(bào)公司檔案室。由公司檔案室做好資料的歸檔、存檔工作。
第十 書面材料格式要求:A4紙;標(biāo)題,小標(biāo)宋體或二號(hào)宋體;正文,仿宋三號(hào);正文一級(jí)標(biāo)題,黑體三號(hào);落款,三級(jí)單位名稱并加蓋三級(jí)單位公章;時(shí)間:X年X月 X日。
第八章  監(jiān)督與考核
十九 水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)組織對(duì)公司各單位執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
第二十條 對(duì)水質(zhì)指標(biāo)信息瞞報(bào)、延報(bào)的單位和個(gè)人視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十 由于工作疏忽造成水質(zhì)“異!保⒃斐梢欢ㄉ鐣(huì)影響的,追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十 對(duì)于擅自調(diào)整工藝流程不按時(shí)投藥加氯,導(dǎo)致出廠水水質(zhì)“重大異!钡模∠灸甓仍搯挝灰磺袠s譽(yù)的評(píng)選資格。
第九章  附 則
第二十 本辦法由供水部、水質(zhì)檢測中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十 本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。以往相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案

為做好水廠供水系統(tǒng)的重大事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故,及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于在本水廠發(fā)生突發(fā)性事件使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,造成供水停止或發(fā)生重大安全事故的應(yīng)急處置。
第一章 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
.重大事故應(yīng)急指揮部成員
指  揮:水廠廠長
副指揮:水廠副廠長、機(jī)修班長
成 員:各工序班組長及水廠化驗(yàn)員
.指揮部職責(zé)
1、 根據(jù)公司應(yīng)急工作原則和方案,擬定本水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案。
2、 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,組織協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)支持和支援。部署上級(jí)部門交辦的有關(guān)工作。
3、 及時(shí)了解掌握供水系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議。
4、 組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
5、 負(fù)責(zé)供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。
6、 在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮、部署、監(jiān)督和檢查各部門工作;與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)情況;必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門支援;組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作。
.日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
水廠負(fù)責(zé)水廠供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。主要職責(zé)是建立水廠供水水質(zhì)監(jiān)控體系和檢測網(wǎng)絡(luò);對(duì)檢測信息進(jìn)行匯總分析;對(duì)水廠供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
.應(yīng)急響應(yīng)
1、 報(bào)警系統(tǒng):
 
 
 
 
 
 
2、 指揮部接報(bào)后,立即啟動(dòng)水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,通報(bào)事故情況,通知指揮部人員到位并開展應(yīng)急工作;迅速與上級(jí)主管部門建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和應(yīng)急情況,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,向公司匯報(bào)事故情況。
3、 指揮部召開指揮部成員會(huì)議,根據(jù)事故類型和應(yīng)急情況提出水廠供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等建議方案,并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
.應(yīng)急保障
1、 指揮保障
水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮地點(diǎn)設(shè)水廠。水廠指定專門場所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;竟δ鼙仨毦邆浼皶r(shí)接受、顯示和傳遞水廠供水系統(tǒng)事故信息;接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;保證與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/FONT>
2、 通訊保障
建立以水廠供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng)和保障制度,實(shí)行電話報(bào)告和對(duì)講機(jī)呼叫相結(jié)合地通訊方式,保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部與公司生產(chǎn)技術(shù)科,水廠維修技術(shù)人員通訊聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急辦公室必須保證隨時(shí)接收公司生產(chǎn)技術(shù)科和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮及各組工作人員必須24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
值班電話:
3、 裝備保障
水廠制定緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)科備案。水廠儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。
4、 培訓(xùn)演習(xí)
水廠要有計(jì)劃地開展對(duì)參與供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員培訓(xùn)工作。
.應(yīng)急終止
1、終止程序
應(yīng)急結(jié)束由水廠重大事故應(yīng)急指揮部根據(jù)水廠事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定,并及時(shí)向公司重大事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2、后期處置
2.1 指揮小組工作
2.1.1整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;
2.1.2總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
2.2 有關(guān)部門和單位工作
2.2.1供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi),水廠應(yīng)急組織應(yīng)向公司生產(chǎn)技術(shù)科提交書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況、事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人及其處理等。
2.2.2上級(jí)主管部門在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析水廠供水系統(tǒng)事故原因,從水廠供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)意見。
第二章 生產(chǎn)運(yùn)行事故應(yīng)急預(yù)案
一、供水管道破裂
 出現(xiàn)輸水管線和水廠內(nèi)供水管道泄露時(shí),水廠值班人員發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告重大事故應(yīng)急指揮,指揮應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案并組織相關(guān)人員搶修,水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
 、供水設(shè)備突發(fā)事故
水廠供水設(shè)備突發(fā)事故時(shí),水廠值班人員應(yīng)立即向重大事故應(yīng)急指揮報(bào)告,指揮應(yīng)立即組織值班人員,啟動(dòng)備用設(shè)備,并組織水廠技術(shù)人員搶修。若為重大設(shè)備事故,應(yīng)上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科,水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
1、 加藥間設(shè)備突發(fā)事故
1.1計(jì)量泵出現(xiàn)故障,按照操作規(guī)程停止計(jì)量泵工作,切斷電源,啟用備用計(jì)量泵,加藥間值班人員加強(qiáng)巡檢次數(shù),保證加藥量合適。1#泵故障時(shí),需先開啟2#備用泵。
2、濾池設(shè)備突發(fā)事故
2.1濾池出現(xiàn)故障
任一組濾池出現(xiàn)事故時(shí),濾池值班人員應(yīng)立即停止該濾池的使用,啟用備用濾池。
2.2閥門出現(xiàn)故障
濾池氣動(dòng)閥門出現(xiàn)故障時(shí),則停止該濾池使用,啟用備用濾池。
3、二氧化氯發(fā)生器突發(fā)事故
二氧化氯發(fā)生器出現(xiàn)故障及投加管道泄露時(shí),值班人員應(yīng)按操作規(guī)程停止加氯,并向重大事故應(yīng)急指揮報(bào)告,組長組織維修人員搶修。
4、泵房設(shè)備突發(fā)事故
泵房機(jī)組發(fā)生故障時(shí),值班人員應(yīng)停止機(jī)組工作,切斷電源,及時(shí)切換到備用機(jī)組,并立即向重大事故應(yīng)急指揮小組組長報(bào)告。
5、微機(jī)室設(shè)備故障
微機(jī)室電腦設(shè)備在運(yùn)行過程中有異,F(xiàn)象或損壞,應(yīng)立即停止運(yùn)行,并通知專業(yè)人員檢查維修。
三、 供電設(shè)備被盜
水廠如發(fā)現(xiàn)供電設(shè)備被盜,應(yīng)立即報(bào)告公司保衛(wèi)科,并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作,同時(shí)積極組織人員搶修,盡快恢復(fù)供電。
 出廠水水質(zhì)不合格
水廠出廠水水質(zhì)不合格,水廠重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查找不合格原因,并采取措施盡快消除不合格因素,水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
1、出廠水濁度大于《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》濁度規(guī)定
1.1若屬于源水濁度偏高,應(yīng)及時(shí)調(diào)整加藥量,增加反沖洗次數(shù),化驗(yàn)人員加強(qiáng)濁度檢測頻率。
1.2若屬于濾池濾料原因,應(yīng)停止該濾池使用,及時(shí)更換濾料。
1.3源水輸水管道長時(shí)間停用再啟動(dòng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)短暫渾水現(xiàn)象,若無法處理時(shí)可關(guān)閉沉淀池進(jìn)水閥門,通過配水井溢水口排掉,待到可處理時(shí)再向沉淀池配水處理。
2、出廠水細(xì)菌及大腸桿菌大于《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定時(shí),應(yīng)提高加氯量,同時(shí)化驗(yàn)人員加強(qiáng)細(xì)菌及大腸桿菌檢測頻率直至合格。
 、水源污染事件
1、因水源地突發(fā)事件造成或可能造成源水污染時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)主管部門匯報(bào),并及時(shí)采取措施。當(dāng)水廠技術(shù)無法處理時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉源水閥門,上報(bào)應(yīng)急指揮停止供水,防止污染水進(jìn)入供水管網(wǎng),水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
2、因水源地源水濁度突然增高,致使水廠不能處理時(shí),重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即上報(bào)供水部,同時(shí)組織人員關(guān)閉源水閥門和沉淀池進(jìn)水閥門,避免渾水進(jìn)入濾站破壞濾料層,并派人赴水源地密切監(jiān)測源水濁度變化;夏秋雨季時(shí)水廠應(yīng)啟動(dòng)《防渾水預(yù)案》,增加觀察、檢測頻率,備齊凈水劑,增加反沖洗次數(shù)。水廠填寫《應(yīng)急反應(yīng)處理登記表》。
 、水廠二氧化氯泄露
水廠一旦出現(xiàn)二氧化氯泄露事件,重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即啟動(dòng)《水廠二氧化氯泄露應(yīng)急預(yù)案》并組織人員采取措施停止泄露和采取救護(hù)措施。情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即通知供水部,盡快杜絕泄露,及時(shí)疏散人員,并采取糾正措施,必要時(shí)撥打119報(bào)警處理。
七、 水廠突然停電
水廠一旦發(fā)生突然停電,重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即派值班電工倒換電源,聯(lián)系供電部門,若雙電源同時(shí)停電,應(yīng)立即通知生產(chǎn)技術(shù)科,并及時(shí)匯報(bào)到公用事業(yè)管理局值班室,要求上級(jí)部門協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)供電。
 、變、配電室發(fā)生誤操作事故的應(yīng)急預(yù)案
變、配電室內(nèi)一旦發(fā)生誤拉或誤合隔離開關(guān),發(fā)現(xiàn)拉弧,必須迅速將隔離開關(guān)合上,以免事故擴(kuò)大,按操作規(guī)程要求對(duì)誤操作設(shè)備停電,檢查設(shè)備有無損壞,并上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)科。
九、變、配電室突然停電事故的應(yīng)急預(yù)案
若發(fā)生變、配電室突然停電的情況,值班人員必須迅速采取以下措施:
1、首先要關(guān)閉機(jī)組出水閘門。
2、值班人員從低壓到高壓逐級(jí)停下配電設(shè)備的各開關(guān),初步確定事故原因。
3、如果是廠站內(nèi)部設(shè)備發(fā)生故障,及時(shí)通知廠領(lǐng)導(dǎo)和水廠機(jī)修,組織檢修人員查找故障原因,切除設(shè)備故障后恢復(fù)送電,并請(qǐng)示調(diào)度,開啟機(jī)組,故障原因不明嚴(yán)禁送電。
4、如果是供電公司線路故障,電話詢問供電公司,問明原因及恢復(fù)供電時(shí)間,檢查配電設(shè)備和機(jī)組是否完好,為送電做好準(zhǔn)備,并通知公司調(diào)度。
5、有備用電源的廠站,接到調(diào)度倒電命令后,填寫倒電操作票,校對(duì)無誤后,按操作規(guī)程倒電,開機(jī)后向調(diào)度匯報(bào)。
十、水泵機(jī)組電流突然變化時(shí)的事故應(yīng)急預(yù)案
1、電流突然減小
1.1 值班人員要首先查看進(jìn)出水管網(wǎng)的壓力是否有急劇變化。
1.1.1 如果壓力突然升高,檢查出水閘門是否關(guān)閉或正在關(guān)閉:如關(guān)閉重新開啟,如不能開啟,必須停機(jī)檢查。
1.1.2 如果壓力突然降低,檢查機(jī)組吸水閘門和進(jìn)廠總管閘門是否關(guān)閉或正在關(guān)閉,如關(guān)閉重新開啟,如不能開啟,立即向調(diào)度匯報(bào)。
1.2 查找事故原因,上報(bào)調(diào)度室,做好運(yùn)行記錄。
1.3 如發(fā)生管道破裂,依據(jù)管道破裂應(yīng)急預(yù)案處置。
2、電流突然增大
2.1立即關(guān)小出水管道總閥門的開啟度以減少出水量,使電流調(diào)至符合運(yùn)行要求。
2.2 查找事故原因,上報(bào)調(diào)度室,做好運(yùn)行記錄。
十一、火警、匪警、盜警
發(fā)現(xiàn)火警、匪警、盜警,重大事故應(yīng)急指揮應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門,同時(shí)撥打110、119報(bào)警,并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作,同時(shí)積極組織人員搶修損壞設(shè)備設(shè)施,盡快恢復(fù)正常供水。
第三章 人身觸電事故的急救預(yù)案
發(fā)生人員觸電事故時(shí),值班人員立即采取急救措施,不得延誤,同時(shí)通知值班廠長。值班廠長接到電話后要問清原因和事故大小,并及時(shí)趕到現(xiàn)場,如果情況較嚴(yán)重,應(yīng)立即匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),撥打120急救電話。上報(bào)單位及程序按事故等級(jí)不同而分別對(duì)待,不能貽誤。
    一、發(fā)現(xiàn)人員低壓觸電而不能自行擺脫電源時(shí),值班人員采取以下方法使其脫離電源:
1、當(dāng)觸電點(diǎn)有電源開關(guān)時(shí),值班人員立即斷開開關(guān),或拔掉插頭。
2、當(dāng)觸電點(diǎn)沒有電源開關(guān)時(shí),值班人員用絕緣電工鉗或干燥的木柄斧子切斷電線。
3、當(dāng)電線落在觸電人身上或被壓在身下時(shí),值班人員立即用絕緣物品(絕緣手套或干燥的木棒等)挑開電線或拉開觸電者。
4、如觸電者衣服是干燥的,又沒有緊纏在身上,可拉住觸電者后衣襟將其脫離帶電體。(注:救護(hù)人員不準(zhǔn)用衣服包裹觸電者,不得直接拉觸電者的腳和軀體以及接觸周圍的金屬物品)
5、如救護(hù)人員手中握有絕緣良好的工具,也可拉著觸電者的雙腳將其脫離帶電部分。
6、如觸電者躺在地上,可用木板等絕緣物插入觸電者身下隔離電流。
二、發(fā)現(xiàn)人員高壓觸電而不能自行擺脫電源時(shí),值班人員采取以下方法使其脫離電源:
1、值班人員戴絕緣手套,穿絕緣靴,迅速使用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序斷開相應(yīng)開關(guān)。
2、電源無法切斷時(shí),值班人員必須立即通知供電部門停電。
3、使用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具切斷導(dǎo)線。
4、可用拋接地線的方法使線路短路跳閘。在拋接地線之前必須先把接地線的一端可靠接地,然后把另一端拋到帶電導(dǎo)線上,注意拋擲的一端不得觸及觸電者和他人。
三、現(xiàn)場急救
1、當(dāng)觸電人神志清醒,但有心慌、全身無力時(shí),值班人員要使觸電者保持安靜休息,迅速撥打120急救電話進(jìn)行救治。
2、當(dāng)觸電人失去知覺但心臟還在跳動(dòng)、還有呼吸時(shí),值班人員要將觸電者安靜平躺,解開其衣扣、腰帶以便其呼吸,迅速撥打120急救電話進(jìn)行救治。
3、當(dāng)觸電人失去知覺或心跳、呼吸已停止時(shí),值班人員立即實(shí)施人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救,迅速撥打120急救電話進(jìn)行救治。
4、若觸電者在高處,必須采取措施,防止觸電者脫離電源后墜落摔傷。平地觸電者應(yīng)注意觸電者倒下方向,注意保護(hù)觸電者頭部不受傷害,將其放到地面后再就地進(jìn)行急救。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

市政府值班室
7101010
水廠門衛(wèi)
2172014
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